Bir güneş teknolojisi şirketi, Çin’in uzak batı Sincan bölgesindeki düz ve kurak bir genişlikte, 650 mil uzaktaki kırsal bir alandaki işçileri karşıladı ve onları dünyanın ikinci en büyük polisilikon üreticisi olan GCL-Poly’de çalışmaya hazırladı.
Bölgedeki Uygur azınlığın üyeleri olan işçiler, temiz ve sorumlu bir büyüme modeli olmakla övünen güneş enerjisi endüstrisindeki yeni yaşamlarına hazırlanırken görgü kurallarına göre bir sınıfa katıldılar. GCL-Poly, yeni çalışanlarına yerel haber medyasına fotoğraf ve açıklamalarla sunduğu barınma ve eğitimi destekledi.
Ancak araştırmacılar ve insan hakları uzmanları, bu olumlu görüntülerin daha rahatsız edici bir gerçekliği – Çin’in en savunmasız etnik gruplarından birinin zulmünü – gizleyebileceğini söylüyor. Danışmanlık şirketi Horizon Advisory tarafından hazırlanan bir rapora göre, Sincan’ın yükselen güneş enerjisi teknolojisi sektörü, iyi belgelenmiş zorla çalıştırma modellerine uyan yöntemler de dahil olmak üzere Çin’de geniş bir görevlendirilmiş işçi programına bağlı.
Çince araştırmalarında uzmanlaşmış Horizon Advisory’ye göre, GCL-Poly, East Hope Group, Daqo New Energy, Xinte Energy ve Jinko Solar gibi büyük güneş enerjisi şirketleri, raporda bazı zorunlu çalıştırma işaretleri olarak adlandırılıyor. Pek çok ayrıntı belirsiz kalsa da, bu işaretler arasında Çin hükümetinin yardımıyla Sincan’ın belirli bölgelerinden nakledilen işçileri kabul etmek ve işçilerin Çin’e ve Komünist Partiye sadakat aşılamayı amaçlayabilecek “askeri tarzda” eğitim almaları yer alıyor.
Çin hükümeti, istihdamın gönüllü olduğunu savunarak tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma varlığına itiraz ediyor. Raporda adı geçen şirketler yorum taleplerine yanıt vermemiş veya zorla çalıştırmada herhangi bir rol oynamadığını belirtmiştir.
Washington’daki Çin Büyükelçiliği temsilcisi yaptığı açıklamada, Doğu Türkistan’daki zorla çalıştırmayı “Çin karşıtı birkaç medya ve kuruluş tarafından yaratılan bir söylenti” olarak nitelendirdi ve Sincan’daki tüm işçilerin Çin iş yasasına uygun olarak sözleşmeler yaptığını ekledi. Temsilci, “Zorla çalıştırma” diye bir şey yoktur “dedi.
Rapor, Çin’deki Uygurların ve diğer etnik azınlıkların ya kendi fabrikalarında ya da tedarikçilerinin fabrikalarında zorla emeğe bel bağlamakla suçlanan giderek artan şirketler listesine ekliyor.
Amerika Birleşik Devletleri ve diğer hükümetler, bölgede faaliyet gösteren büyük şirketlere isim vermek ve onları utandırmak da dahil olmak üzere, Doğu Türkistan’da zorunlu çalıştırma konusunda giderek daha fazla ses çıkarmaya başladılar. Trump yönetimi, Sincan’daki rollerinden dolayı düzinelerce şirkete ve kişiye yaptırım uyguladı, buna aynı zamanda büyük bir pamuk üreticisi olan bölgeden bazı ihracatları yasakladı. 2 Aralık’ta, Amerikalı yetkililerin zorla çalıştırıldığını söylediği paramiliter bir grup olan Xinjiang Production and Construction Corps tarafından üretilen pamuktan yapılan ithalatı yasakladı.
Kongre ayrıca, şirketler malların zorla çalıştırılmadan yapıldığını onaylamadıkça, Sincan’daki tüm ürünleri yasaklayacak kapsamlı mevzuatı da değerlendiriyor..
Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü John Ullyot, Çin’in Sincan’daki baskı kampanyasının “devlet destekli zorunlu çalıştırmayı” içerdiğini ve ABD’nin “günümüz köleliğine suç ortağı olmayacağını” söyledi. ”
“Yönetim, Çin’in korkunç insan hakları ihlallerinden yararlanmasını önlemek için benzeri görülmemiş önlemler aldı” dedi.
Raporda adı geçen güneş enerjisi şirketleri birlikte, dünyadaki polisilikonun üçte birinden fazlasını tedarik ediyor. Bu, kayadan rafine edilmiş ve Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’dakiler de dahil olmak üzere çatılarda ve kamu hizmeti enerji projelerinde sona eren güneş panellerine dönüşüyor.
Hükümet duyuruları ve haber raporları, güneş enerjisi şirketlerinin atanmış işçileri düzinelerce veya daha az gruplar halinde aldığını gösteriyor ve bu da transferlerin genel iş gücünün küçük bir parçası olduğunu gösteriyor. Yine de, Horizon Advisory’nin iddiaları, küresel güneş enerjisi tedarik zincirinin çoğunun zorla çalıştırma ile bir ilişki tarafından lekelenebileceğini ima ediyor. Bu tür suçlamalar, onun ilerici imajını zedeleyebilir ve Washington’dan ürün yasakları riskini alabilir.
GCL-Poly, Daqo New Energy, Xinte Energy ve East Hope Group, birden fazla yorum talebine yanıt vermedi.
Jinko Solar sözcüsü Ian McCaleb, şirketin “zorla çalıştırmayı şiddetle kınadığını ve işe alım uygulamaları veya işyeri operasyonlarında yer almadığını söyledi. Horizon raporundaki iddiaları incelediğini ve “tesislerimizde zorunlu çalıştırma göstermediklerini tespit ettiklerini söyledi. ”
Çin, Sincan’daki Uygurlar, Kazaklar ve diğer azınlıklar için geniş bir gözaltı ve gözetim programı yürütmektedir. Yurtdışındaki Uygurlar ve insan hakları grupları, bir milyon veya daha fazla azınlığın, dini bağlardan vazgeçmek zorunda kaldıkları ve işkence, saldırı ve psikolojik travma riskine girdikleri doktrinasyon kamplarında ve diğer yerlerde gözaltına alınmış olabileceğini söylüyor.
Sincan hükümeti, yeniden eğitim kamplarına paralel olarak işgücü transfer programlarını teşvik etti, bu çabalar mevcut lider Xi Jinping’in altında büyük ölçüde arttı. Hükümet, istikrarlı, denetimli çalışmanın azınlıkları yoksulluktan kurtarabileceği ve kültürel engelleri yıkabileceği inancıyla, birçok kişiyi çiftliklerden fabrikalarda ve şehirlerde çalışmak için kökünden söktü. İşçilerin, hükümet tarafından belirlenen kotaları yerine getirmek için uzak kasabalara ve sanayi bölgelerine taşınmalarını denetleyen yerel yetkililere itaat etmekten başka çaresi olmayabilir.
Sincan’da, yerel yetkililerin mesleki eğitim merkezi olarak resmettiği bir toplama kampı. Kredi. . . Thomas Peter / Reuters
Bölgenin artan incelemesi, tedarik zincirleri bu programlara karışan bazı şirketler arasında şimdiden değişikliklere yol açtı. Sincan’dan pamuk veya iplik kullanan birçok tekstil ve konfeksiyon şirketi, Patagonya, Marks and Spencer ve H&M dahil olmak üzere bağları kopardı.
Güneş sektörü de benzer bir baskı ile karşılaşabilir. BloombergNEF’in güneş analizi başkanı Jenny Chase, endüstrinin küresel polisilikon üretiminin yaklaşık yüzde 40’ını oluşturan Xinjiang ile derin bağları olduğunu söyledi. Bayan Chase, Xinjiang’ın polisilikon üretiminin, çoğunlukla yerel kömür santrallerinden ucuz elektrik ve diğer hükümet desteği nedeniyle son on yılda hızla arttığını söyledi.
Bu genişleme, Çinli şirketlerin Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere yabancı rakiplere hakim olmasına yardımcı oldu. IHS Markit’in verilerine göre Çin, 2010’da yüzde 26’dan 2020’de küresel polisilikonun yüzde 82’sini üretirken, ABD’nin üretim payı yüzde 35’ten yüzde 5’e düştü.
Amerika Birleşik Devletleri’nde faaliyet gösteren Norveçli polisilikon üreticisi REC Silicon’da iş geliştirmeden sorumlu başkan yardımcısı Francine Sullivan, “Sincan’da zorla çalıştırmanın kullanılmış olabileceğinden endişeleniyorum” dedi. Şirket, genel ABD talebindeki artışa rağmen Washington Eyaletindeki bir tesisi kapattı.
Bayan Sullivan, Xinjiang’ın düşük güvenlik ve çevre standartları ile tanındığını ve zorla çalıştırmanın “teşvik paketinin sadece bir parçası olabileceğini söyledi. “
Wood Mackenzie’de kıdemli araştırma analisti Xiaojing Sun, güneş enerjisi şirketlerinin Sincan’a maruziyetlerini araştırmaya başladığını ve mümkünse bölgeden kaçınmak için tedarik zincirlerini yeniden yapılandırdıklarını söyledi.
Roth Capital Partners’ın analistleri Ekim ayında yatırımcılara gönderdikleri bir notta, güneş enerjisi sektörünün Sincan ile olan bağları nedeniyle “yüksek bir kesinti riski” ile karşı karşıya olduğunu söyledi.
Bayan Sun, “Yatırımcılar geriliyor” dedi.
Amerika Birleşik Devletleri’nin en büyük endüstri birliği olan Solar Energy Industries Association, Sincan’daki insan hakları ihlallerini “kınanacak” olarak nitelendirdi ve şirketleri “tedarik zincirlerini derhal bölgeden çıkarmaya teşvik etti. ”
Yabancı gazeteciler ve araştırmacılar için Sincan’a sahada sınırsız erişim neredeyse imkansız olduğundan, Horizon Advisory araştırmacıları zorla çalıştırmanın doğrudan tanıklığını sunmuyor. Bunun yerine, yüksek basınçlı işe alma tekniklerini kullanabilen, işçilere vatansever veya askeri eğitim veren veya hareketlerini kısıtlayan programlar gibi Çince belgelerden ve haber raporlarından olası zorlamanın işaretlerini sunarlar.
Rapor, GCL-Poly’nin geçen yıl Sincan’ın kırsal bir bölgesinden “fazla emeği” kabul ettiğini belgeliyor. 2018’de, yerel bir haber sitesi olan China Energy Net’teki bir makaleye göre, GCL-Poly’nin yan kuruluşlarından biri de bu tür 60’tan fazla çalışanı kabul etti.
Horizon Advisory tarafından Temmuz 2020’de yapılan bir yerel yönetim duyurusuna göre, Jinko Solar’ın yerel bir yan kuruluşu olan Xinjiang Jinko Energy Co., Mayıs ayında en az 40 “güney Sincan’dan gelen fakir işçi” dahil olmak üzere yerel Sincan işgücünü istihdam etmek için devlet sübvansiyonu aldı.
Horizon raporu, kamuya açık WeChat hesabında, “Ulusal Batı Kalkınma Çağrısına yanıt verdiğini ve Sincan’ın geliştirme ve inşasına aktif olarak katıldığını” söyledi, Horizon raporu, 2016 yılında Changji vilayetinde bir polisilikon projesi inşa etmek dahil.
Aynı yıl, Horizon tarafından aktarılan bir Çin haberine göre, Xinjiang’ın Yarkand County, East Hope Group Xinjiang Aluminium Company adlı bir yan kuruluşla bir “işçi ihracatı işbirliği çerçeve anlaşması” imzaladı.
East Hope’un diğer bir yan kuruluşu olan Xinjiang East Hope Nonferrous Metals Co., “Güney Sincan’dan 235 etnik azınlık çalışanı kabul etti” ve “düşük eğitim nitelikleri, zayıf ulusal dil becerileri ve yetersiz iş becerileri” ni telafi etmek için eğitim verildi. şirketin web sitesinde bir rapor.
Horizon Advisory’ye göre, birkaç güneş enerjisi şirketinin de Trump yönetimi tarafından cezalandırılan Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu ile bağlantıları var. Daqo New Energy, 2018 mali raporunda, Xinjiang tesislerinin daha düşük bir elektrik maliyetinden faydalandığını, çünkü bölgesel şebekenin Sincan Üretim ve İnşaat Kolordusu’nun bir bölümü tarafından işletildiğini söyledi.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi İnsan Hakları Girişimi direktörü Amy Lehr, Sincan’daki azınlıklardan yararlanan ve şirketlere onları çalıştırmaları için sübvansiyonlar sunan çalışma programlarının zorla çalıştırma için “kırmızı bayrak” olduğunu söyledi. Bayan Lehr’in araştırmasına göre, bu programlar işçilerin işi bırakmasını, seyahat etmesini veya dini hizmetlere katılmasını kısıtlayabilir, asgari ücretten daha az ödeme yapabilir ve sert veya güvenli olmayan çalışma koşullarının yanı sıra gözaltı tehdidini içerebilir.
Bayan Lehr, “Kaygı, gözetleme ve korku düzeyinden dolayı bir baskı potansiyeli olduğudur” dedi. Bölgeden ürün tedarik eden şirketler, “zorla çalıştırmaya bağlı olmadığınızı bilmenin hiçbir yolu yok” dedi.
Horizon Advisory’nin kurucularından Nathan Picarsic, firmanın belgelediği şeyin muhtemelen “buzdağının sadece görünen kısmı. Eğer Amerikalılar bu Çin şirketlerinden malzemelerle yapılmış güneş panelleri satın alıyorlarsa, “İnsanları bastıran ve haklarından mahrum eden bu Çin sanayi politikasını sürdürmede suç ortağı olduğunuzu söyleyebilirim. “
Bir The New York Times haberinden çevrildi ve haberleştirildi.