Georgia’nın Oy Yasası Gerçekte Ne Yapar?

Gürcistan’ın yeni oylama yasasıyla sayfa sayfa gidin ve bir paket diğerlerinin üzerinde duruyor: Cumhuriyetçi yasama organı ve vali, seçimlerde partizan gücü konusunda nefes kesici bir iddiada bulunarak, devamsızların oy vermesini zorlaştırıyor ve sonrasında kısıtlamalar ve komplikasyonlar yaratıyor. Demokratlara dar kayıplar.

New York Times, bazı Gürcülere oy verme hakkını engelleyen veya eyalet ve yerel seçim yetkililerinden yetkilerini ellerinden alıp yasa koyuculara verme hakkını engelleyen 16 hüküm belirleyerek yasayı incelemiş ve açıklamıştır.

Gürcistan’daki cumhurbaşkanlığı ve Senato seçimlerinde bir nesil sonra ilk Demokratik zaferlerin ardından Cumhuriyetçiler geçen hafta 98 ​​sayfalık oy kullanma yasasını kabul ettiler ve imzaladılar. Başkan Biden, yaklaşık beş milyon oydan yalnızca 11.779 oyla eyaleti kazandı. Yeni yasa, özellikle, birçok Demokratın yaşadığı kent ve banliyö ilçelerinde patlayan seçmenlerin oy pusulalarına erişimini kısıtlayacak. Başka bir hüküm, yoğun nüfuslu topluluklarda daha uzun olma eğiliminde olan sırada bekleyen seçmenlere su teklif etmeyi suç haline getiriyor.

Aşağıda, belirli hükümler ve eyaletin önceki oylama mevzuatından bazı çarpıcı ifadeler de dahil olmak üzere The Times’ın yasa analizi yer almaktadır.

Seçmenlerin devamsız oy pusulalarını talep etmek için artık daha az zamanı olacak.

Gürcistan, seçmenlerin devamsızlık talebinde bulunabilecekleri süreyi, seçimden yaklaşık altı ay öncesinden üçün altına düşürdü.

Bu, neredeyse kesin olarak, devamsız oy pusulası arayanların sayısını ve oy kullananların sayısını azaltacaktır. Son cumhurbaşkanlığı seçimlerinde, 1,3 milyon Gürcü – eyalet seçmenlerinin yaklaşık yüzde 26’sı – gıyaben oylarla oy kullandı. 2020’de eksik oy pusulalarını geri verenlerin yüzde 65’i Joseph R. Biden Jr.’a oy verdi ve yüzde 34’ü Donald J. Trump’ı seçti.

Daha kısa zaman aralığı, aynı zamanda oydan çıkma çabaları için fırsatları da sınırlayacak ve yerel seçim kurulları üzerinde daha fazla baskı oluşturarak, oy pusulası taleplerini işleme koymak için daha az zamana sahip olacak.

Devamsız oy pusulaları için katı yeni kimlik gereksinimleri vardır.

Daha önce, Gürcistan yasaları seçmenlerin sadece devamsızlık başvurularını imzalamalarını gerektiriyordu. Şimdi, sürücü ehliyetindeki numarayı veya devlet tarafından verilmiş eşdeğer bir kimlik belgesini sağlamaları gerekecek. Bu, devamsızlık oylamasına erişimi sınırlamak için neredeyse kesindir.

Yasa aynı zamanda seçmenler için tuzaklar da yaratıyor: Doğum tarihi basmak gibi tüm yeni adımları veya bazı durumlarda kısmi Sosyal Güvenlik numaraları da dahil olmak üzere tüm yeni adımları uygulamazlarsa, oy pusulaları atılabilir. Bay Trump’ın avukatları ve müttefikleri, geçen yıl yargıçları ve Cumhuriyetçi yetkilileri, kurallara uygun olmayan bazı oy pusulalarını geçersiz kılmaya çağırdı. Diğer eyaletlerdeki katı seçmen kimliği yasaları, çoğunlukla beyaz olmayan insanlar arasında oy vermeyi olumsuz etkiledi.

Seçim görevlilerinin, devamsız oy pusulası başvurularını tüm seçmenlere postalaması artık yasa dışı.

Geçen yıl koronavirüs salgını vurduğunda, Gürcistan’ın cumhuriyetçi dışişleri bakanı Brad Raffensperger, Haziran ilk seçimleri öncesinde eyaletteki kayıtlı tüm seçmenlere gıyaben oy pusulası başvurularını postaladı. Bu, rekor sayıda Gürcünün gıyabında oy kullanmasına yol açtı.

Bay Raffensperger genel seçimler için başvuruları bir daha postalamayınca, birkaç yerel hükümet kurumu, özellikle Georgia’nın büyük kentsel ilçelerinde, devletin artık yasadışı hale getirdiği bir hareketle bunu yaptı. Otomatik olarak postalanan başvuruların kaybedilmesiyle, bazı seçmenler her zaman oy pusulası talep etmeyecek, çünkü başvurular aynı zamanda kişilere oy kullanma hakkına sahip olduklarını hatırlatıyor.

Yeni yasa, üçüncü parti grupların seçmenler için başvuruları önceden doldurmasını da yasaklayarak, pek çok seçmen için gıyaben oy pusulası başvurusunu kolaylaştırdı.

Açılan kutular hala var… ama zar zor.

2020 seçimleri için, Atlanta metropolünün çekirdeğini oluşturan dört ilçede 94 posta kutusu vardı: Fulton, Cobb, DeKalb ve Gwinnett. Yeni yasa, aynı dört ilçeyi, en son seçmen kayıt verilerine göre toplamda en fazla 23 bırakma kutusuyla sınırlandırıyor. Sayı, ilçelerin kaç erken oylama sitesi sağladığına bağlı olarak daha düşük olabilir.

Sadece daha az açılan kutu olmayacak. Kutular, dışarıda 24 saat erişim yerine, hükümet binalarında ve erken oy verme yerlerinde iç mekanlara yerleştirilmelidir ve bu nedenle, seçmenlerin akşamları ve diğer iş dışı saatlerde oy pusulalarını bırakmaları mümkün olmayacaktır.

Önlem, muhtemelen yok olan seçmenleri posta yoluyla oy pusulalarını iade etmeye zorlama etkisine sahip olacak, ki bu 2020’de Posta Hizmetlerinde yapılan kesintiler nedeniyle geçmişte olduğu kadar güvenilir değildi.

Mobil oylama merkezleri (oy verebileceğiniz bir R. V. düşünün) esasen yasaklanmıştır.

Geçen yıl, Atlanta’nın çoğunu içeren Fulton County, erken oy verme dönemlerinde ilçeyi dolaşan ve oy kullanma alanlarını kiliseler, parklar ve halk kütüphanelerindeki insanlara etkin bir şekilde getiren iki eğlence aracına sahipti. Kasım seçimlerinde, Fulton County’deki iki araçta 11.200’den fazla kişi oy kullandı.

Vali izin vermek için olağanüstü hal ilan etmedikçe Georgia şimdi bu uygulamayı yasakladı – bu, bir Cumhuriyetçi olan Bay Kemp’in, Atlanta’daki seçmen katılımını artırabileceği düşünüldüğünde, muhtemelen yapamayacağı bir şey.

Erken oylama birçok küçük ilçede genişletildi, ancak muhtemelen daha kalabalık olanlarda değil.

Erken oy kullanma saatlerine ilişkin bu yeni katı kurallar, gündüz saatlerinde çalışan veya daha az esnek programları olan ve devamsız bir oy pusulasını geri veremeyen Gürcüler için oy kullanma erişimini büyük olasılıkla kısıtlayacak.

Hüküm, ilçelerin hafta içi çalışma saatlerinde erken oylama yapmasını gerektiriyor – 9 a. m. 5 p. m. – ve daha uzun süre tutulabileceğini ancak 7 a’dan önce gerçekleşmeyebileceğini söylüyor. m. veya 7 s’den sonra. m. o günlerde. Erken oy verme dönemi seçimden dört hafta önce başlayacak. Yasanın önceki yinelemesi, yalnızca “normal çalışma saatleri” sırasında erken oylama çağrısında bulundu ve bu saatlerin belirlenmesi için ilçelere bırakıldı.

Hüküm aynı zamanda, seçim yöneticilerinin genellikle kısa personele sahip olduğu ve daha az çalışma saati teklif ettiği eyaletin kırsal bölgelerinin çoğunda erken oylamaya erişimi artıracak olan ikinci bir Cumartesi günü erken oylama (önceki yasa için yalnızca bir tane gerekliydi) ekliyor. erken oylama. Eyaletteki büyük eyaletlerin çoğu, çok sayıda hafta sonu erken oylama günü teklif etti.

Yasa, Pazar günleri erken oylama yapılmasını gerektirmiyor, bu da ilçelerin seçimden önce iki Pazar gününe kadar erken oylama için açılıp açılmamayı seçebileceği anlamına geliyor. Önceki yasa Pazar günü oylama gerektirmemekle birlikte, herhangi bir kısıtlama getirmedi; yeni yasa, ilçelerin yalnızca iki Pazar günü erken oylama önerebileceğini belirtiyor.

Pazar günleri açılmamayı seçen ilçeler, genellikle Pazar ayinlerinden sonra oy kullanmaları için cemaatleri organize eden Siyah kiliselerdeki cemaatçilerin oy pusulasına erişimini kısıtlayacaktır.

Sırada bekleyen seçmenlere yiyecek ya da su ikram etmek artık kabahat suçu riskiyle karşı karşıya.

Belki de Gürcistan yasasındaki hiçbir hüküm, üçüncü parti grupların veya seçim işçisi olmayan herhangi birinin sırada bekleyen seçmenlere yiyecek ve su sağlamasını etkin bir şekilde engelleyen bundan daha fazla ilgi görmemiştir. Cumhuriyetçiler, hükmün yalnızca oy kullanma yerlerinin 150 metrelik yarıçapı içinde uygulanabileceğini söyleyerek savundu. Medeni haklar grupları, “herhangi bir seçim yerinde oy kullanmak için sıraya giren seçmenlerin 25 fit yakınındaki yardımı da engellediğini belirtiyorlar. ”

Gürcistan’da uzun oylama sıraları talihsiz bir gerçektir ve genellikle Demokratlara oy verme eğiliminde olan daha fakir, yoğun nüfuslu topluluklarda bulunur. Geçen Haziran ayında yapılan ilk seçimlerde, yüksek nem oranıyla 80 derecenin üzerine çıktığında, eyaletteki birden fazla oylama noktasında seçmenlerin iki saatten fazla beklediği sıralar vardı.

Çok sayıda çalışma, uzun sıraların insanları oy kullanmaktan caydırdığını göstermiştir. Bağımsız bir araştırma grubu olan Bipartisan Politika Merkezi’nin araştırmasına göre, “uzun sıralar da dahil olmak üzere oy kullanma yeri yönetimiyle ilgili sorunlar nedeniyle 2016 yılında 560.000’den fazla seçmen oy kullanmadı. 2014 yılında, Harvard’ın hükümet departmanında doktora adayı olan Stephen Pettigrew, o yılki ara seçimlerde 200.000’den fazla seçmenin 2012 seçimleri sırasında uzun kuyruklarla karşılaştıkları için oy kullanmadığını tespit eden bir araştırma yürüttü.

Yeni yasa, seçmenlerin bir çeşmeden su içmesinin yasal olduğunu açıkça ortaya koyuyor, eğer bu hat üzerinde bir çeşme varsa ve suyu kendileri almaları şartıyla.

Yanlış oy kullanma yerine giderseniz, oy vermek (hatta) daha zor olacaktır.

Atlanta Journal-Constitution tarafından yapılan bir araştırmaya göre, 2012’den 2018’e kadar Georgia eyaletteki 214’ten fazla oy verme bölgesini kapattı. Birçoğu Yüksek Mahkemenin 2013’teki federal Oylama Hakları Yasası’nı boşa çıkarmasının ardından gelen bu değişiklikler, yanlış bölgeye geldikten sonra geçici oy pusulaları ile oy kullanmak zorunda kalan birçok seçmenin kafasını karıştırdı.

Bu hüküm, 5 p’den önce yanlış bölgeye gelen seçmenler için o çareyi bile ortadan kaldırmaktadır. m. bunun yerine doğru bölgeye gitmelerini istemek veya haklarından mahrum kalma riski.

Yanlış bölgeye geldikten sonra geçici oy kullanmak, Gürcistan’daki 2020 seçimlerinde geçici olarak oy kullanmanın en yaygın nedeniydi; Dışişleri Bakanlığından alınan verilere göre eyaletteki geçici oy pusulalarının yaklaşık yüzde 44’ü “bölge dışından seçmenler” tarafından yapıldı. Ve Fulton County’de, kabul edilen geçici oy pusulalarının yüzde 66’sı “bölge dışından” seçmenlerdendi.

2020 başkanlık seçimlerinde sayılan 11.120 geçici oy pusulasının yüzde 64’ünü Bay Biden, yüzde 34’ünü ise Bay Trump aldı.

Genel bir olay olan seçim sorunları ortaya çıkarsa, oylama saatlerini uzatmak artık daha zor.

Bu küçük bir değişikliktir, ancak bir sorun olması durumunda oylama saatlerinin uzatılıp uzatılamayacağı üzerinde önemli bir etkisi olabilir.

Önceden, bir yargıç, oylamayı engelleyen bir soruna dayanarak bir bölgenin gerektiği kadar uzun süre açık kalması emrini verebilirdi (örneğin, güç 30 dakika boyunca kesilirse, yargıç günün sonuna bir saatlik oylama ekleyebilirdi. ). Yeni hüküm, insanların oy kullanamadığı süreye tam olarak uyması için herhangi bir muafiyet süresi gerektiriyor.

Gürcistan, Seçim Günü aksiliklerine ve sorunlarına yabancı değil. Önceleri geçen Haziran ayında, arızalı makinelerin neden olduğu saatler süren hatlar gölgelendi. Bazı bölgelerin her seçmenden geçici oylama yapmasını istemekten başka seçeneği yoktu. Diğer mahalleler gecenin ilerleyen saatlerinde açık kaldı.

Yeni yasaya göre, benzer seçim sorunları yaşanırsa, ayrılmak zorunda kalan seçmenlerin daha sonra geri dönmek için daha az zamanı olacak.

Oy sayımındaki değişikliklerle birlikte, yüksek katılımlı seçimler muhtemelen sonuçlar için uzun süre beklemek anlamına gelecektir.

Bay Trump ve müttefiklerinin 2020 seçimleriyle ilgili yalanları ne kadar geniş çapta yayabildiklerinin temel faktörlerinden biri, haber kuruluşlarının Başkan Biden’in Gürcistan’ı kazandığını açıklamasının iki haftadan fazla sürmesiydi. Bu kadar uzun bir gecikmeyle, Cumhuriyetçiler, sahtekarlığın gerçekleşmiş olması gerektiğini temelsiz bir şekilde savunarak seçimin geçerliliği hakkında şüpheleri başarılı bir şekilde ektiler.

Gürcistan Cumhuriyetçilerinin yeni oy verme yasası, yerel memurların seçimden üç hafta önce devamsız oy pusulalarını açıp denetlemesine izin vererek, devamsız oy pusulalarının sayılma sürecinin çok daha erken başlamasına izin veriyor.

Yine de sandıklar kapanana kadar hiçbir oy pusulası sayılamaz, bu da oy toplamlarını tablo haline getirme ve raporlama sürecinin yüksek katılımlı yarışmalar için uzun olacağı anlamına gelir. Bu, gelecekteki adayların, meşru bir seçimin sonuçlarına itiraz etmeye çalışırken Bay Trump’ın liderliğini takip etmelerine yol açabilir.

Seçim yetkilileri artık üçüncü şahıs fonlarını kabul edemiyor (sağcı komplo teorilerine başını sallayan bir önlem).

Geçen yıl, seçim yetkilileri bir salgın sırasında oy vermeye çalışırken sayısız zorlukla karşı karşıya kaldıklarında, Kasım genel seçimlerinin finansmanı, ikinci teşvik paketiyle ilgili siyasi tartışmaya bağlanmıştı.

Gürcistan ve diğer eyaletlerdeki pek çok yerel seçim bölgesi, özellikle daha yoksul kentsel bölgelerdekiler, Mark Zuckerberg tarafından finanse edilen ve 2020’deki seçimler için ilçelerin ödeme yapmasına yardımcı olan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Center for Tech and Civic Life gibi hayırsever gruplara yöneldi. Şimdi Georgia bu seçeneği ortadan kaldırdı.

Sağcı çevrelerdeki komplo teorileri, uzun zamandır bağışlarla seçim operasyonlarını sallayan hain yabancılar hayaletine odaklandı; teoriler genellikle aynı zamanda Yahudi olan milyarder liberal bağışçı George Soros hakkında Yahudi karşıtı yalanları içerir.

Eyalet başsavcısı seçmen sahtekarlığını göz önünde bulundurarak bir seçim yardım hattını yönetecek.

Olası seçmen sindirme ve dolandırıcılığa ilişkin şikayetler, daha önce eyalet başsavcılığına ulaşmadan önce ilçe seçim yetkilileri ve dışişleri bakanı ağından geçmişti, ancak bu hüküm onları merkezileştiriyor ve bunları ele almak için başsavcıya yardımcı oluyor.

Bu sorumluluğu başsavcılığın ofisine yerleştirmek, şikayetlere yanıt olarak alınan önlemlerin partizan etkisini ortadan kaldırmaya yardımcı olabilir, ancak oy hakkı grupları bunun bir gözdağı taktiği olarak hizmet edebileceğini söylüyor. Başsavcıların kendileri de kendi partizan nüfuzlarını getirebilirlerdi.

Cumhuriyet kontrolündeki yasama organı, Eyalet Seçim Kurulu üzerinde daha fazla kontrole sahiptir.

Bu, Dışişleri Bakanı’nın yetkisini kesen ve yeni bir Devlet Seçim Kurulu başkanı oluşturarak onu dolaylı olarak yasama meclisine kaydıran birkaç hükümden biridir. Daha önce dışişleri bakanı bu görevi üstlenmişti.

Yasa, yeni oluşturulan başkanın “partisiz” olmasını zorunlu kılıyor, ancak pozisyon partizan yasama organı tarafından atanıyor. Oy hakları grupları, bunun yasama meclisinin Eyalet Seçim Kurulu üzerinde daha fazla denetim kurması ve genel olarak seçim gözetimi anlamına geldiğini söylüyor.

Hüküm, bazı partizan korkulukları içeriyor: Bir başkanın atanmasından hemen önceki iki yıl içinde, o, bir kamu görevi için aday olamaz veya herhangi bir siyasi kampanya katkısında bulunmuş olamaz.

Ama aynı zamanda bir intikam hamlesine çok benziyor: Cumhuriyetçi milletvekilleri, eski başkanın dolandırıcılık iddialarını reddederek Bay Trump’ı ve eyaletteki bazı G.O.P. liderlerini çileden çıkaran Bay Raffensperger’den güç alıyor.

Dışişleri bakanı, Eyalet Seçim Kurulu’nun oy hakkı olan üyeliğinden çıkarıldı.

Bu, dışişleri bakanının yetkilerine yönelik daha doğrudan bir saldırıdır ve bu kişinin Devlet Seçim Kurulundaki sesini etkili bir şekilde ortadan kaldırır.

2020 seçiminin merceğinden bakıldığında, bu, Gürcistan Cumhuriyetçilerinin, Bay Trump’ın sahte bir sahtekarlık bayrağı altında sonuçları bozma taleplerine teslim olmayacak şu anki dışişleri bakanı Bay Raffensperger’e karşı intikamı olarak görülebilir.

G. O. P. tarafından yönetilen yasama organı, ilçe seçim görevlilerini askıya alma yetkisine sahiptir.

Cumhuriyetçi eyalet milletvekillerinin bir başka güç oyunu. Georgia’da eyalet ve ilçe seçim yetkilileri arasında, özellikle de yetkililerin Cumhuriyetçiler tarafından devlet düzeyinde hedef alındıklarını ve destekten mahrum bırakıldıklarını söylediği eyaletin en büyük Demokrat merkezi olan Fulton County’de uzun zamandır gerginlikler tırmanıyor. Fulton County’deki seçim yetkilileri, kendi paylarına, hatalar ve kötü yönetim konusunda tarihsel paylarını aldılar.

Partizan Yasama Meclisi’nden yeni etkilenen Eyalet Seçim Kurulu artık ilçe seçim yetkililerini askıya alma yetkisine sahip olacak. Yeni yasanın bu kısmı bazı Demokrat milletvekillerini alarma geçirdi ve bunun özellikle Fulton gibi eyaletteki Kasım seçimlerinde Demokratlara oy verenlerin yüzde 15’ini içeren ilçeleri etkileyebileceğini belirtti.

Yasa, askıya alma yasağının yüksek olduğunu belirtiyor: ya Eyalet Seçim Kurulu kurallarının en az üç açık ihlali ya da arka arkaya iki seçimde “seçimlerin idaresinde gösterilen yasadışılık, suistimal veya ağır ihmal”.

Askıya alınma durumunda, Eyalet Seçim Kurulu geçici bir yedek görevlendirecek.

İkinci tur seçimler daha hızlı gerçekleşecek ve yönetilmesi zorlaşabilir.

Gürcistan son zamanlarda ikinci tur seçimlerden payını aldı; Yeni oturan Demokrat senatörlerinden Jon Ossoff ve Raphael Warnock bu tür yarışmalarda galip geldi. Cumhuriyetçilerin seçim yöneticilerine yardım etmeyi amaçladığını söylediği ikinci tur seçim penceresinin kısaltılması, aynı zamanda onları aşırı yükleyebilir ve yetkililer hala ilk genel seçim oylamasını onaylamak ve onaylamak için çalışıyor olsa bile, ikinci tur seçimi düzenlemek için hızlı bir dönüş yapmaya zorlayabilir.

İkinci tur süresinin kısaltılması, hem erken oylamayı hem de askeri ve denizaşırı seçmenleri etkileyecek. Tasarı, ikinci tur için erken oy vermenin “mümkün olduğunca erken” başlaması gerektiğini belirtirken, özellikle hafta sonu oylamasını gerektirmiyor.

Buna ek olarak, federal seçim yasası, askeri ve denizaşırı seçmenlerin oy pusulalarının bir seçimden 45 gün önce postalanması gerektiğini, böylece bu seçmenlerin ikinci, ayrı oy pusulaları yerine artık sıralı genel seçim oy pusulaları alacağını belirtiyor.