Trump’ın Göçmen Karşıtı Politikalarını Geri Almak İnce Baskıya Bakmak Anlamına Gelecek

WASHINGTON – Başkan Donald J.Trump’ın ülkeyi göçmenlerden uzaklaştırmak için dört yıllık arayışı, yardımcılarını Form N-648’e götürdü: bir doktorun vatandaşlığa geçmiş vatandaşlık başvurusunda bulunan kişinin vatandaşlık bilgisi ve İngilizce testlerini tamamlayamayacağına dair beyanı bir engellilik veya zihinsel engel nedeniyle.

Form N-648’i bir göçmen doktorunun sistemi dolandırması için bir fırsat olarak gördüler. Yani geçen yılın Temmuz ayında, bir doktorun cevaplaması gereken soru sayısını 12’den 23’e çıkardılar ve engelliliğin günlük hayatı nasıl etkilediği ve bunun yasadışı uyuşturucu kullanımının bir sonucu olup olmadığı hakkında keskin sorular eklediler.

Formun yeni versiyonu, Başkan Biden’ın ekibi değişiklikleri özellikle arayıp bulmadıkça, Amerika Birleşik Devletleri’nin göçmenlik sisteminin bürokratik mekanizmasındaki yüzlerce az fark edilmiş ancak sonuç olarak ortaya çıkan revizyonlardan biri.

Stanford ve Yale’de hukuk profesörü olan Lucas Guttentag, geçtiğimiz dört yılı Bay Trump’ın göçmenlik sisteminde yaptığı her değişikliğin, ne kadar küçük olursa olsun bir veri tabanını oluşturarak geçirdiği ortaya çıktı. Bay Guttentag, 70 öğrencisinin yardımıyla, Bay Biden’in, Bay Trump’ın göçmen karşıtı gündemi tersine çevirmek isterse bulması ve etkisiz hale getirmesi gereken kara mayınlarına yönelik çevrimiçi bir yol haritası olduğunu söylediği şeyi yarattı. 2016 yılında kampanya yürüttü ve bu, başkan iken baş ev yardımcısı Stephen Miller tarafından idam edildi.

Ve kara mayınları her yerde.

2017’de İç Güvenlik Memorandumu 2017-01, Gizlilik Yasasının artık vatandaş olmayanların veya yasal daimi ikamet edenlerin kayıtları için geçerli olmadığını yönlendirdi. Mayıs 2019’da Dışişleri Bakanlığı, vize talep eden yabancılardan sosyal medya hesaplarının toplanmasını ve böylece gönderilerinin incelenebilmesini sağlamak için Form DS-260’ı güncelledi. Ve Aralık 2020’de, Bay Trump’ın görevden ayrılmasından sadece haftalar önce, Adalet Bakanlığı, Göçmenlik İtirazları Uygulama El Kitabında yapılan kapsamlı değişiklikleri tamamlayarak iltica reddine ve sınır dışı kararlarına itiraz etmeyi zorlaştırdı.

Trump yönetimi yetkilileri tarafından yapılan küçük değişiklikler nedeniyle, hamile kadınlar artık otomatik olarak göçmenlik gözetiminden salıverilmeye uygun değil. ABD diplomatlarının aynı cinsiyetten partnerleri diplomatik vize almamaktadır. Ve Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri Politika El Kitabının B Bölümü Cilt 12’de 2017 güncellemesi sayesinde, statü değişikliği isteyen 75 yaşın üzerindeki göçmenler, 1998’den beri olduğu gibi artık parmak izi gereksinimlerinden feragat edilmiyor.

Bay Guttentag, “Reform, her politikanın dokunaçlarını sökmek ve Trump-Miller gündeminin son kalıntılarını ortadan kaldırmak anlamına geliyor” dedi. “Bürokratik eylemler katman katman altına gömülebilirler ve daha sonra, belirli durumlarda politikalar uygulanana kadar keşfedilemeyecek şekilde sistemi anlatılmamış şekillerde harap edebilirler. ”

Eski başkanın “Önce Amerika” gündemi, görevdeyken neredeyse hiç gizlenmiyordu. Bay Miller’ın rehberliğinde, Bay Trump, güneybatı sınırı boyunca “büyük, güzel bir duvar” inşa etmeye çalışırken, göçmen çocukları ebeveynlerinden ayırırken, “Hayalperestler” için korumaları sona erdirmeye çalışırken, birbiri ardına manşetlere çıktı. ağırlıklı olarak Müslüman milletler.

Bay Biden, görevdeki ilk günlerini bu iyi bilinen değişiklikleri çözmeye başlayarak geçirdi. Seyahat yasağını sona erdiren bir idari emir çıkardı ve sınırda ayrılan aileleri yeniden birleştirmek için bir görev gücü oluşturdu. Başka bir düzen duvarın inşasını durdurdu. Yine bir başka Obama dönemi Hayalperestler için Çocukluk Dönemi Gelişleri için Ertelenmiş Eylem veya DACA olarak bilinen programı destekleme sözü verdi.

Ancak daha küçük, gizli değişikliklerin arayışı yeni başlıyor. Beyaz Saray yetkilileri, göçmen aktivistlerine, Bay Trump ve Bay Miller’ın göç sistemini göçmenlere karşı döndürmek için yaptığı her şeyi çözmenin zaman alacağını söyledi.

Fwd’nin başkanı Todd Schulte, “Bunların yüzde doksan dokuz virgül dokuzu göçü zorlaştırmak ve bu ülkeye gelen göçmen sayısını azaltmak için tasarlandı” dedi. ABD, göçmen yanlısı bir haklar grubu.

Başkan Biden, Başkan Yardımcısı Kamala Harris ile geçen hafta Oval Ofis’te başkan olarak, ülkenin göç sistemini modernize etme önceliğini ilerleten idari emirleri imzaladı. Kredi. . . Doug Mills / The New York Times

Bay. Schulte, Bay Biden’ın göç üzerindeki önemli gücünü benimsemesinin ve yalnızca selefi tarafından yapılan yüksek profilli değişikliklere değil, aynı zamanda halkın incelemesinden kaçmış olabilecek daha küçük, daha az kapsamlı değişikliklere odaklanmasının kritik olduğunu söyledi.

“Trump yönetiminin gerçekten korkunç çabalar için getirdiği özveri ve enerjinin aynısını getirmeliyiz – sadece kırdıklarını düzeltmek için değil, aynı zamanda uzun süredir başarısız olan bir göçü düzeltmek için daha da fazla güç ve yoğunluk getirmeliyiz. sistem, ”dedi Bay Schulte.

Bu, Bay Guttentag’ın 2017’nin başlarında Trump yönetiminin kendisinin oluşturmasına yardım ettiği politikaları ve prosedürleri sistematik olarak ortadan kaldırmaya başladığını izlerken aklındaki tam olarak buydu.

Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği Göçmen Hakları Projesi’nin kurucu direktörü ve yirmi yılı aşkın süredir lideri olan Guttentag, Obama yönetimine 2014 yılında iç güvenlik sekreterinin kıdemli danışmanı olarak katıldı. Bay Trump seçildikten sonra, Bay Guttentag, başkanın göçmenlikle ilgili eylemlerini, daha sonra Göçmenlik Politikası İzleme Projesi olan bir veri tabanında derlemeye başladı.

Proje, Trump yönetimi tarafından 2017’den 2021’e kadar göçmenlikle ilgili 1.064 ayrı değişikliği belgeliyor. Bunlar şunları içeriyor: Formlar ve bilgi toplamada 163 değişiklik; 106 resmi kural değişikliği; 416 acente direktifi; 57 başkanlık emri; Ajanslar ve çalışanları tarafından uygulamada 301 değişiklik; 16 program sonlandırma; Veri ve raporlarda 40 değişiklik; Göçmen yasasının hükme bağlanma biçiminde 29 resmi değişiklik; ve altı yasama teklifi.

Pek çok durumda, Bay Guttentag, Trump yönetiminin göçmenlik sisteminin bazı kısımlarına çeşitli şekillerde saldırdığını, ajanslardan rehberlik ettiğini, yönetmelikleri değiştirdiğini, belgeleri değiştirdiğini ve başkanlık direktiflerini duyurduğunu söyledi.

“İltica koruma sisteminin kaldırılması, benim hesabıma göre, yaklaşık 30 ardışık ve kümülatif önlem yoluyla yapıldı” dedi. “Her birinin ele alınması ve çözülmesi gerekiyor. ”

İzleyici, Dışişleri, Çalışma, Ulusal Güvenlik, Sağlık ve İnsan Hizmetleri, Adalet ve diğer bakanlıklarda göçmenlik politikasındaki değişiklikleri listeler.

Adalet Bakanlığı’ndaki en önemli değişikliklerden biri, Trump yönetiminin Göçmenlik Temyiz Kurulu’nda görev yapan yargıçlar için yeni kurallarını içeriyordu, davaları açma veya kapama yeteneklerini sınırladı ve göçmenlerin sınır dışı edilmeye itiraz etmesini veya iltica kararlarını yeniden ziyaret etmesini zorlaştırdı. .

Yeni kurallar, 11 Eylül 2001 saldırılarından sonra Dünya Ticaret Merkezi alanını temizlemek için iki yıl çalıştıktan sonra kronik solunum rahatsızlıkları ve travma sonrası stres bozukluğu yaşayan Dominik Cumhuriyeti’nden bir göçmen olan Delfin Polanco’yu etkiledi.

Bay Polanco, evliliği feshedildikten sonra 2011 yılında sınır dışı edilmesine karar verildi ve avukatı, Göçmenlik Temyiz Kurulu yargıçlarının, sınır dışı edilmekten kaçınmak için müvekkilinin davasını Trump yönetim kuralları uyarınca yeniden açmasının engellendiğini söyledi.

Bay Polanco’yu temsil eden New York Katolik Yardımlaşma Toplum Hizmetleri avukatı Jonathan Langer, “Bu ülkeye hizmetine rağmen, tutuklanmaya ve sınır dışı edilmeye karşı savunmasız” dedi. “Bu, hiçbir seçeneği kalmamış on binlerce kişiyi, belki de daha fazlasını etkiliyor. ”

Bay Trump, görev süresi boyunca hem yasal hem de yasadışı göçü hedef aldı, yabancılar tarafından yapılan yasal ziyaret akışını azaltmanın yanı sıra Amerika Birleşik Devletleri’ndeki belgesiz insan sayısını azaltmaya çalıştı.

Bay Trump’ın dikkatinin çoğu güneybatı sınırına odaklandı. Ancak yetkililer, dünyanın başka yerlerinden gelen göçmenler için de genellikle küçük bir tantanayla işleri zorlaştırdı.

2 Ekim’de Amerika Birleşik Devletleri Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, “Totaliter Bir Partide Üyeliğe Dayalı Kabul Edilemezlik” başlıklı yeni bir politika uyarısı yayınladı. “Bazı göçmenlik avukatları, yeni politikanın, Çin Komünist Partisine üyelikleri nedeniyle reddedilmelerini kolaylaştırarak, Çinli vatandaşları kalıcı statü için başvurmaktan caydırmayı amaçladığını söyledi.

“Çoğu Çin vatandaşı, ülkedeki iş olanaklarına ve diğer kaynaklara erişebilmek için Komünist Parti üyesi olarak kaydolma ihtiyacı duyuyor. Buffalo’da bir avukat olan Andrew Wilson, bazıları bunun mutlak bir zorunluluk olduğunu düşünüyor ”dedi. “Bu, bireyleri daimi ikamet izninden caydırmak için bir başka ince girişim ve yasayı değiştirmeden yasayı değiştirme girişimidir. ”

Hatta askeri üyeler bile Bay Trump’ın göçmenlik sistemini elden geçirmesiyle hedef alındı.

Kongre, 200 yıldan fazla bir süredir, savaş sırasında orduda görev yapan vatandaş olmayanları vatandaşlığa giden hızlandırılmış bir yolla ödüllendirdi. 11 Eylül’den bu yana 100.000’den fazla vatandaş olmayan kişi, askerlik hizmetlerine göre vatandaşlığa kabul edildi.

Ancak Ekim 2017’de Trump yönetimi, vatandaşlığa kabul için başvurmak için gerekli olan onurlu bir hizmet sertifikası olan bir N-426 formunu hızlı bir şekilde almalarını engelleyerek servis üyelerini bu yoldan mahrum bırakan değişiklikleri başlattı. Geçmişte, servis üyeleri bu sertifikaları, konuşlandırma yoluyla vatandaş olabilmeleri için temel eğitime bildirdikleri anda almışlardı.

Değişiklik nedeniyle, ordunun bazı üyeleri yeşil kart peşinde koşmadı. Diğerleri, hizmetleri sırasında birinci derece aile üyelerine sponsor olmak gibi vatandaşlık ayrıcalıklarından yararlanamadı. Ve neredeyse tamamı ordu içinde profesyonel ilerleme fırsatlarından mahrum bırakıldı.

A. C. L. U.’nun Ulusal Güvenlik Projesi’nde görevli avukat Scarlet Kim, “Yeni politika, hizmet üyelerini, yıkıcı sonuçlarla vatandaşlığa kavuşmak için uzun süre beklemeye zorladı” dedi.

Bay Biden, Bay Trump’ın göçmenlik politikalarının bir dizi derinlemesine incelenmesini emretti. Başkan, 2 Şubat’taki bir idari emirle, dışişleri bakanına, başsavcılığa ve iç güvenlik sekreterine “mevcut düzenlemeleri, emirleri, kılavuz belgeleri, politikaları ve diğer benzer kurum eylemlerini (toplu olarak, ajans eylemleri) yeni yönetimin göçmenlik konusundaki yaklaşımı ile tutarsız olabilir.

Birkaç aydır Bay Biden’ın göçmenlik konularında geçişini tavsiye eden Sayın Guttentag tarafından inşa edilen izleme sistemi, bu çabanın merkezinde yer alacaktır.

“Hükümette olanların büyük bir kısmı idari işlemlerden geçiyor. Üst düzey başkanlık emirleri çok görünür ”dedi. Ancak bürokrasi içinde olup bitenler genellikle neredeyse gömülüdür. Bililebilir – gösterdiğimiz gibi. “