Ulusal Güvenlik Gözetleme Salgını ve Rusya Soruşturması Serpintisi Ortasında Düştü

WASHINGTON – FBI tarafından mahkeme tarafından onaylanan aramalar ve terörizm ve casusluk soruşturmalarında gözetim için hedef alınan kişi sayısının 2020’de keskin bir şekilde düştüğü, salgın ve FBI’dan gelen devam eden siyasi ve yasal serpintiler arasında Cuma günü yayınlanan bir raporda belirtildi. Trump-Rusya soruşturmasında kulak misafiri olma gücünü yetersiz kullandı.

Milli İstihbarat Direktörlüğü’nün yeni gizliliği kaldırılan raporuna göre 2020’de Dış İstihbarat Gözetleme Yasası veya FISA kapsamında elde edilen sadece 451 hedef telefon dinleme ve arama emri vardı.

Bu, ofisin hükümetin ulusal güvenlik gözetim yetkilerini kullanmasıyla ilgili istatistikleri ifşa eden yıllık şeffaflık raporları yayınladığı sekiz yılın en düşük FISA hedefi sayısıydı. FISA garantilerinin hedef sayısı 2018’de 1.833 ile zirveye ulaştı; 2019’da önemli ölçüde 1.059’a düştü; ve sonra tekrar daldı.

2019’da başlayan hedeflerdeki iki yıllık düşüş, F.B.’nin Rusya ile yakın bağları olan eski bir Trump kampanya danışmanı olan Carter Page’i telefonla dinlemek için FISA’yı kullanmasıyla ilgili kavurucu bir siyasi incelemeye karşılık geldi. 2019’un sonlarında, bir genel müfettiş, bu telefon dinlemeleri için yapılan başvurulardaki ciddi kusurları daha da ortaya çıkardı ve ilgisiz vakaların takip denetimi, F. B. I.’in FISA emirlerini arama hazırlıklarında yaygın bir uyuşukluk olduğunu buldu.

Sorunlar, hem FBI hem de Dış İstihbarat Gözetim Mahkemesi’nin 2020’de gerçekleşen süreç üzerinde yeni bürokratik kısıtlamalar getirmesine yol açtı – örneğin, yetkililerin mahkemeye yapılan başvuruların “makul olarak sorgulanabilecek tüm bilgileri içerdiğine yemin etmesini istemek gibi) Bilginin doğruluğu veya başvurudaki herhangi bir FBI değerlendirmesinin makul olup olmadığı veya talep edilen bulgular hakkında başka türlü şüpheler uyandırması. ”

Ulusal İstihbarat Direktörlüğü’ndeki baş sivil özgürlükler, mahremiyet ve şeffaflık görevlisi Benjamin T. Huebner, dalgalanan sayılardan yine de çeşitli faktörlerin sorumlu olduğunu, bu nedenle herhangi bir nedenin etkilerini izole etmenin zor olduğunu söyledi. Raporun yayınlanmasından önce Cuma günü gazetecilerle bir brifingde.

Örneğin, 2015 yılında FISA siparişlerinin sayısının zirveye ulaştığını belirtti – bir emir, tek bir araştırmada birden fazla hedefin dinlenmesini veya aranmasını onaylayabilir – bu nedenle bu önlemle daha uzun bir düşüş eğilimi olduğunu belirtti. Ancak yetkililer, düşüşün hızlandığını kabul ettiler ve özellikle 2020 yılında salgının etkilerine odaklandılar; bu da, casuslar, teröristler ve potansiyel terör mağdurları dahil herkes için ev dışındaki seyahatlerde ani bir düşüşe neden oldu.

Huebner, “Pandemi, İkinci Dünya Savaşından bu yana dünya çapında insan davranışına en büyük etkiye sahip tek olaydı” dedi. Bu, yabancı istihbarat hedeflerimiz üzerinde de etkisi olduğu anlamına geliyor. “

Yeni rapor ayrıca, yurtdışında Google ve AT&T gibi Amerikan şirketlerinin yardımıyla garantisiz gözetimi hedefleyen yabancı sayısının 2019’da 204.968’den 2020’de 202.703’e biraz düştüğünü gösterdi. bu tür hedeflerin sayısı giderek artmaktadır.

Ulusal İstihbarat Direktörü Ofisi, hükümetin iletişim ve verileri izlemesinin kapsamı ve sınırları hakkında geniş bir kamuoyunda tartışmaya yol açan Edward J. ulusal güvenlik nedenleriyle.

Bu tartışmanın bir yönü, analistlerin Amerikalılar hakkında, örneğin yabancı bir hedefin Amerika Birleşik Devletleri’ndeki biriyle iletişim kuruyormuş gibi, garantisiz gözetim programı tarafından süpürülen özel bilgiler için avlanmasını sınırlayan kurallarla ilgili.

Program Ulusal Güvenlik Ajansı tarafından yürütülürken, FBI, açık bir ulusal güvenlik soruşturmasıyla ilgili olduğu düşünülen hedefler için kendisi tarafından toplanan ham veri akışlarına erişebilir ve büronun analistleri bazen bu bilgileri ilgisiz olağan cezai soruşturmalar için kullanabilir. terörizme veya casusluğa.

2015 yılından bu yana, Dış İstihbarat Gözetim Mahkemesi, F.B.’nin, sıradan bir suçun kanıtlarının aranmasının bir parçası olarak, garantisiz gözetim havuzunda bir Amerikalı hakkında bir analistin aradığı ve bu bilgileri her görüntülediğinde bunu kendisine bildirmesini istedi.

FBI geçen yılki raporda bunun sadece 2019’da bir kez yaşandığını söyledi. Ancak yeni rapor, 2020’de böyle bir başka örnek varken, aslında 2019’da bu tür 91 bölüm olduğunu söyledi. (Gerçek sayı muhtemelen daha büyüktü; rapor, tek bir kişinin tek bir günde yaptığı tüm sorguları tek bir olay olarak saydığını söyledi.)

Bu revizyon, hükümetin bu hafta başlarında gizliliğini kaldırdığı, garantisiz gözetim programının bir yıl daha devam etmesi için yasal bir nimet veren bir FISA mahkemesi görüşü tarafından haberciydi.

Bu davadaki yargıç, FBI’ın mahkemeye 2020’deki dahili gözetim ve uyum denetimlerinin çoğu 2019’da olmak üzere birçok sorun bulduğunu bildirdi. Bunların arasında FBI sisteminin otomatik olarak açılan bir önizleme bölmesine sahip olduğu durumlar vardı. sağlık hizmeti dolandırıcılığı, şiddet çeteleri, kamuya açık yolsuzluk ve rüşvetle ilgili cezai soruşturmalar için yapılan bazı aramalar da dahil olmak üzere, garantisiz gözetim havuzuna ilişkin sorgu sonuçlarının bir kısmını analistlere göstermek.

Yasada 2018 yılında yapılan bir değişiklikten bu yana, F.B.’nin sıradan ceza soruşturmaları için bir Amerikalı hakkındaki bu tür materyalleri incelemeden önce bir mahkeme kararı alması gerekiyordu, ancak 2020’nin sonuna kadar böyle bir emir aramamıştı.

Üst düzey bir F. B. I. yetkilisi, sorunlu olayların çoğunun önizleme bölmesi sorunundan kaynaklandığını ve hiçbirinin kasıtlı veya kötü niyetli kural ihlalleri olarak kabul edilmediğini söyledi. F.B.I, o zamandan beri, görüntüleme bölmesinden kurtulmak için sistemlerini değiştirdi ve FISA hakeminin programın devam edebileceğini söylemesi için gereken adımları ekledi.

Yeni açıklanan rapor, F. B. I.’in Vatanseverlik Yasası’nın 215. Bölümü olarak bilinen bir yasa uyarınca ulusal güvenlik soruşturmalarında ticari kayıtlar elde etmek için yetkisini kullanmasına da ışık tuttu. Kongre, o yasanın 15 Mart 2020’de, o zamanki Başkan Donald J. Trump’ın Rusya soruşturmasıyla ilgili şikayetleri alevlendirdiği kaotik mesajların ortasında sona ermesine izin verdi ve milletvekilleri yasayı yeniden yetkilendirmedi.

Bununla birlikte, bu yetkinin sürekli olarak geçersiz kalması üzerindeki baskının bir kısmını hafifletebilecek bir sorun var. Yasanın yazılma şekli nedeniyle, F. B.I, 15 Mart 2020’den önce açılan soruşturmalar için veya bu tarihten önce gerçekleşen faaliyetlerle ilgili yeni soruşturmalar için Bölüm 215 emirlerini yine de alabilir.

Büronun bu kalan yetkiyi ne ölçüde kullandığı açık değildi. Yeni raporda, 2019’da 53 hedefi kapsayan 61 siparişten 2020’nin tamamında 25 hedefi kapsayan 28 sipariş aldığını belirtti.

Muhabirlerle yapılan brifingde, üst düzey bir Adalet Bakanlığı yetkilisi, bu 28 emirden yaklaşık 20’sinin 15 Mart 2020’den sonra, kalan yetkinin önceden var olan meseleler için verilmesi için kullanıldığını söyledi.