Brexit Nihayet Yapıldı, Ama Zaten Eski Görünüyor

LONDRA – İngiltere ve Avrupa Birliği’nden müzakerecilerin Brexit sonrası ticaret anlaşmasının şartlarını belirlemesi 11 yorucu ay sürdü. Ancak birçok bakımdan anlaşma şimdiden dört buçuk yıl geçmiş durumda.

İngiltere’deki insanların dar bir çoğunluğunun, Brüksel’in bürokratik zincirlerini atarak ülkenin refah içinde olacağına dair bir argümanla baştan çıkarıldığı Haziran 2016’dan bu yana dünya kökten değişti.

O günlerde, çevik, bağımsız bir Britanya vizyonu – yapay zeka gibi kârlı, yeni nesil endüstriler geliştirmekte özgür ve Amerika Birleşik Devletleri, Çin ve diğerleriyle kendi ticaret anlaşmalarını kesmekte özgür – çekici bir satış adımıydı. Brexit korsanları bir “Küresel Britanya” yaratma sözü verdiler. ”

Bu, Başkan Trump’ın ve ticaret ve göçe engel oluşturan ve ülkeler içe dönük olan diğer popülist liderlerin göçmen karşıtı ve küreselleşme karşıtı ateşli yükselişinden önceydi. Koronavirüs salgınının, uzaktaki tedarik zincirlerinin güvenlik açıklarını ortaya çıkarmasından, stratejik endüstrileri eve geri getirme çağrılarını körüklemesinden ve küreselizmi geri çekilmeden önceydi.

2021’in endişeli şafağında, korsanların modası geçti. Dünyaya şu anda üç devasa ekonomik blok hakimdir – Birleşik Devletler, Çin ve Avrupa Birliği. İngiltere bunlardan birinden boşanmasını tamamladı ve ileriye dönük yolun eskisinden daha tehlikeli göründüğü bir zamanda onu izole etti.

Merkez sağda bulunan Başbakan Boris Johnson, İngiltere’nin Brexit kampanyasında öne sürülenlerin dışında Birleşik Devletler ile çalışabileceği yolların altını çizerek özetledi. Kredi. . . Daniel Leal-Olivas / Agence France-Presse – Getty Images

Brookings Enstitüsü Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Merkezi direktörü Thomas Wright, “Tüm ‘Küresel Britanya’ modeli, içinde yaşadığımız daha korumacı, milliyetçi dünyayı yansıtmıyor” dedi. “2021’de küresel bir serbest tüccar olmak, biraz 1989’da komüniste dönüşmeye benziyor.”

Başbakan Boris Johnson, İngiltere’yi Brexit sonrası bir geleceğe götürürken, aynı zamanda siyasi olarak adım atma riskini de taşıyor.

Avrupa Birliği ile Brexit anlaşması, Başkan olarak seçilen Joseph R. Biden Jr.’ın, Bay Trump’ın “Önce Amerika” sloganını, ittifakları onarmak ve küresel sağlık ve iklim değişikliği gibi sorunları çözmek için işbirliği yapmakla değiştirdiği anda geldi.

Anlaşma, İngiliz Kanalı’nı geçen malların tarifelerini ve kotalarını ortadan kaldırırken, özünde, kırk yılda derin bir şekilde bütünleşmiş olan komşuların çözülmesi söz konusu. Analistler, bu yabancılaşmanın iki taraf arasındaki güvenlik ve diplomasi gibi diğer alanlarda da bağları zayıflatacağı görüşündeler.

Bir siyasi risk danışmanlığı olan Eurasia Group’ta analist olan Mujtaba Rahman, “Biden, ittifaklar, çok taraflılık ve işbirliği görmek istiyor ve Brexit tamamen buna karşı çıkıyor” dedi. Brexit, tahıla karşı koştuğu daha zor bir siyasi bağlama doğru gidiyor. ”

Bay Trump, İngiltere’nin kendisini Avrupa Birliği’nden ayırma isteğini alkışladı. Ödül olarak, kişisel olarak geliştirdiği Bay Johnson ile bir ticaret anlaşması müzakere edeceğine söz verdi. Ancak Bay Biden, Brexit’e karşı çıktı ve ABD kendi rekabetçi konumunu geliştirene kadar yeni ticaret anlaşmaları müzakere etmeyi reddetti. Bu, Brexit’in en önemli satış noktalarından birini geçersiz kılar.

Bay. Johnson, İngiltere’nin Amerika Birleşik Devletleri ile çalışabileceği diğer yolları vurgulayarak özetledi. NATO’yu güçlendirmek ve önümüzdeki yıl Birleşmiş Milletler’in iklim zirvesine ev sahipliği yapmak için askeri harcamaları artırıyor, bu da Bay Biden’a ABD’yi iklim sorununa yeniden dahil etmek için bir platform sağlayacak.

İngiltere ayrıca, Birleşik Devletler’in yanında duran Hong Kong gibi yerlerde kendisini demokratik değerlerin savunucusu olarak tanıttı. Ancak daha az misafirperver bir dünyada, bu tür işler için çok fazla müttefik bulamayabilir.

“Onlar için bariz ortaklar kimler?” Bay Wright dedi. Popülist başkan Jair Bolsonaro’ya atıfta bulunarak, “Dört yıl önce Brezilya diyebilirlerdi ama Brezilya şimdi Bolsonaro tarafından yönetiliyor” dedi.

Bir ortak İngiltere’nin Çin ve Rusya gibi otokratik devletlerle çatışmada ne kadar kaslı olabileceğinin de sınırları var. Çin ile değişen ilişkileri, küçülen boyutunun bir göstergesidir.

İngiltere bir zamanlar serbest temsilci statüsünün, Pekin ile Avrupa Birliği veya Amerika Birleşik Devletleri’nin bagajlarından bağımsız olarak gelişen bir ticari ilişki geliştirmesine izin vereceğini umuyordu. Ancak Çin telekomünikasyon devi Huawei’nin 5G ağlarındaki rolü konusunda Bay Trump’ın baskısı altında olan İngiltere, Çin’deki ekimini büyük ölçüde terk etti ve ABD’nin daha düşmanca pozisyonuna uygun düştü.

Avrupa Birliği, aksine, şirketlerinin Çin operasyonları üzerinde daha fazla kontrol sahibi olmak isteyen Almanların hedefi olan Çin ile dönüm noktası niteliğinde bir yatırım anlaşması müzakerelerine devam etti. Yardımcıların Bay Biden’e yöneltilen son dakika itirazları, Avrupalılara ikinci düşünceler veriyor, ancak Almanya’nın anlaşmayı yıl sonundan önce bitirme çabası daha emin pozisyonunu gösteriyor.

Johns Hopkins Üniversitesi’nde uluslararası politik ekonomi profesörü olan Matthias Matthijs, 2016 yılında Brexit’in İngiliz siyasetindeki üç farklı grup tarafından benimsendiğini söyledi: Nigel Farage gibi göçmenlik karşıtı sağcı figürler; Muhafazakar Parti’deki ortodoks serbest tüccarlar; ve soldan, hareketin ülkenin endüstriyel kuzeyindeki fabrika işlerini sübvanse etmek için parayı serbest bırakacağını ümit eden ve her halükarda, Avrupa Birliği’ni Britanya’nın çok iyi olmadığı bir bankacılar kulübü olarak gördüler.

“Bu E. U. ticaret anlaşmasını imzalamanın onlara bunu yapmak için daha fazla özgürlük vereceği net değil,” dedi Bay Matthijs, İngiltere’nin sektöre ne kadar devlet yardımı yapabileceği konusundaki kısıtlamalara uymayı kabul ettiğini belirtti.

Paradoks, İngiltere’nin, en büyük iki ekonomisi olan Almanya ve Fransa’nın Brexit’e ilham veren sanayi politikasının bazı ilkelerini benimsediği bir zamanda Avrupa Birliği’nden ayrılması olduğunu söyledi.

Pandemi, Brüksel’i bir zamanlar kaçındığı politikaları yeniden gözden geçirmeye zorladı – başlangıçta 2 $ şeklinde. 8 trilyon koronavirüs kurtarma paketi – onu, Bay Johnson’ın eski baş danışmanı Dominic Cummings gibi Brexiters tarafından öne sürülen fikirlere yaklaştırıyor. O, daha müreffeh güneyiyle Britanya’nın ekonomik olarak dezavantajlı kuzeyini “düzleştirmek” için kamu parasını kullanma planının mimarıydı.

Kendini Brüksel’in kısıtlamalarından kurtarmak, Brexit’in en büyük cazibelerinden biriydi. Bunun yerine Britanya, ekonomilerini dijital ve “yeşil” teknolojiyle dönüştürme konusunda kararlı görünen ve bunu yapmak için devlet yardımını kullanmaya daha açık olan, Britanya gibi çok daha büyük bir rakiple karşı karşıya.

Brexit’in bir başka ironisi de, Trump’ın tek taraflı politikalarına yabancılaşan Avrupa’nın, 2016’da Brexitçiler tarafından kullanılan dilin bir kısmını tekrarlamaya başlamasıdır. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve diğerleri, “Avrupa egemenliği” ihtiyacından daha az güvenilir bir Amerika Birleşik Devletleri yüzü. Bay Johnson, Brüksel ile müzakerelerinin ana motifi olarak İngiliz egemenliğini geri kazanmayı yaptı.

Britanya, yeni bir rota çizerken hala tartışılmaz avantajlara sahip. Pandemiden harap olmasına rağmen, ekonomisi en azından Avrupa kıtasındakilere göre esnek ve dirençlidir. Virüs aşısını onaylayan ilk Batı ülkesiyken, Avrupa Birliği üyelerinin birlikte hareket etme ihtiyacı nedeniyle bataklığa uğradı.

Bay. Matthijs, pandemiden sonra Britanya ekonomisinin, Brexitçilerin Brüksel’i sarsarak kazanılan özgürlüğe atfedeceklerini söylediği Almanya veya Fransa ekonomisine göre daha hızlı geri döneceğini tahmin etti.

İngiltere’nin bağımsızlığı, ona diğer ülkelerle ilişkilerinde deneysel olma şansı da veriyor. Örneğin Bay Wright, Biden yönetiminin İngiltere ile eski moda bir serbest ticaret anlaşmasından farklı türde bir ekonomik anlaşmayı müzakere etmekle ilgilenebileceğini söyledi.

“Bunun için kobay olarak iyi konumlanmışlar,” dedi.

Ne de olsa İngiltere, ticaret diplomasisi yıllıklarında benzersiz olan bir anlaşmayı müzakere etti – ortakları bir araya getirmek yerine ayıran bir anlaşma. Analistlere göre, bunu başarma yeteneği, kendisini yeniden şekillendirme kabiliyeti için umut verici bir işaret.

Yine de, “Haziran 2016 dünyası bugünün dünyası değil” dedi Bay Wright. Bunu da derinlerde biliyorlar. “