İngiltere ve E.U. Brexit’te Önemli Bir Anlaşmaya Ulaştı

LONDRA – İngiltere ve Avrupa Birliği, Perşembe günü zorlu bir ticaret anlaşması imzaladı, dört yıldan uzun süren acı bir boşanma davası açtı ve Britanya’ya göre, birbirlerinden ayrı yaşayan yakın komşular olarak Brexit sonrası gelecek için şartları belirledi yetkililer.

İngiliz ve Avrupa Parlamentoları tarafından onaylanması gereken anlaşma, 11 ay süren öğütme müzakerelerinin ardından Brüksel’de bir araya gelerek, yıl sonu süresine sadece bir hafta kala Noel Arifesine uzanan balıkçılık hakları konusunda son dakika pazarlıklarıyla sonuçlandı. .

Anlaşma binlerce sayfaya yayılmasına rağmen, ilişkinin kritik kısımlarını daha sonra çözümlenecek şekilde bırakıyor. Ayrıca, İngiliz ihracatı bazı sınır kontrollerine tabi tutulacağından, şirketler için maliyetler ekleyeceği ve limanlarda potansiyel gecikmelere neden olacağı için, İngiliz Kanalı üzerinden ticaretin bir miktar aksamasını engellemeyecektir.

Ancak yine de uzun süredir devam eden Brexit dramasında bir dönüm noktası – İngiltere’nin Ocak ayında Avrupa Birliği’nden ayrılmasına dair kitap sonu ve 47 yıllık bir ilişki üzerine kurulan derin bağları kopardıktan sonra iki tarafın nasıl bir arada var olacağına dair bir plan. . Anlaşmaya varılamaması, İngiltere ve Avrupa Birliği’ni yıllarca ilişkileri zehirleyen acı bir soğukluğa sürükleyebilirdi.

İngiltere Başbakanı Boris Johnson, 2019’da “Brexit’i yaptırma sözü vererek heyelan seçim zaferi kazandı. “ Kredi. . . Henry Nicholls / Reuters

Anlaşma, İngilizlerin dar bir çoğunluğunun Avrupa Birliği’nden ayrılmak için oy vermesinden ve ülkelerini bunun nasıl yapılacağına dair küstah tartışmalara ve siyasi bölünmelere sürüklenmesinden sonra 1 Ocak’ta yürürlüğe girecek.

2019’da “Brexit’i halletme” sözü veren bir heyelan seçim zaferi kazanan İngiltere Başbakanı Boris Johnson için anlaşma, bu sözü yerine getirmesine izin veriyor. Ancak oraya ulaşmak için, Bay Johnson’ın, özellikle işletmelere devlet yardımını ve İngiliz sularında balık tutma haklarını kapsayan kurallarda önemli tavizler vermesi gerekiyordu.

Bu yılın sonuna kadar İngiltere, Avrupa Birliği’nin kural ve düzenlemelerinin çoğuna uymaya devam etmeyi kabul ederken, müzakereciler, gümrük vergilerinden ve kotalardan muaf geniş bir Kanallar arası ticareti yönetmek için yeni düzenlemeler yaptı.

Haziran ayında Johnson, geçiş dönemini bir yıl uzatma şansını geri çevirdi ve Brüksel’in ekonomisini Avrupa kural koyma etkisinden bağımsız olarak geliştirmek için yeterli serbestlik vermemesi halinde İngiltere’nin bir anlaşma olmadan ayrılmaya hazır olduğu konusunda uyardı. Bu hafta kadar geç bir zamanda, İngiltere’nin anlaşmasız bir çıkışla “güçlü bir şekilde zenginleşeceği” konusunda ısrar etti.

Bu iddia, İngiltere’de koronavirüsün hızla yayılan bir varyantının patlak vermesinin Fransa’yı iki gün boyunca kargo sevkiyatlarını durdurmaya yönlendirdiği Noel tatilinden hemen önce erken bir teste tabi tutuldu. Bu, İngiltere’deki Dover ve Fransa’daki Calais limanlarına yakın, kamyonların destansı bir şekilde yedeklenmesine neden oldu ve İngiliz süpermarketlerindeki yiyecek kıtlığı ve boş raflar korkusuna yol açtı.

Bay Johnson, başından beri müzakereleri, Brexit sonrası dünyada Britanya’nın egemenliğini iddia etmek için bir fırsat olarak çerçeveledi. Avrupa Birliği’nin çok daha büyük boyutu ve ekonomik gücü düşünüldüğünde, kaçınılmaz olarak, müzakerecileri İngiltere’nin bazı kritik açılardan blokla aynı çizgide kalması konusunda ısrar edebildiler.

Londra, İngiliz şirketlerinin devlet yardımı yoluyla veya daha az katı çevre veya iş kanunlarından yararlanarak Avrupalı ​​rakiplerine karşı haksız bir avantaj elde etmesini önlemeyi amaçlayan “eşit şartlı oyun alanı” ilkelerine katılacaktır.

Oyundaki büyük ilgilere ve son haftalardaki cüretkarlığa rağmen, ticaret görüşmeleri çoğunlukla kendilerinden önceki siyasi tartışmalardan daha az dram veya görünürlükle gelişti. Bu kısmen kasıtlıydı. Bay Johnson hükümeti, Brexit’i İngiltere’nin endüstriyel kuzeyini geliştirme gündemini vurgulayabilmek için ön sayfalardan uzaklaştırmak istedi.

Ancak dış olaylar da müzakere dinamiğini değiştirdi.

Koronavirüs salgını Avrupa’yı harap etti, liderleri meşgul etti ve Brexit’i yılın sonlarına kadar radar ekranlarından uzaklaştırdı. Ayrıca, iki taraf da aylarca süren kilitlenmelerin neden olduğu çöküşün ardından ekonomilerine daha fazla zarar vermek istemediğinden, bir anlaşma yapma baskısını da artırdı.

Amerika Birleşik Devletleri’nde, Joseph R. Biden Jr.’ın geçen ayki seçimde Başkan Trump’a karşı kazandığı zafer, Bay Johnson için hesaplamayı değiştirdi. Brexit’in coşkulu bir savunucusu olan Bay Trump, Amerika Birleşik Devletleri’nin Avrupa kucaklamasından ayrıldıktan sonra İngiltere ile kazançlı bir ticaret anlaşması müzakere edeceğine söz vermişti.

Ancak Bay Biden, Brexit’i bir hata olarak gördüğünü ve ABD’nin kendi ülkesindeki rekabet gücünü artırana kadar herhangi bir ülkeyle yeni ticaret anlaşmaları müzakere etmeyi reddettiğini söyledi. Bu, Bay Johnson’ı Brexit sürecini sonuçlandırmak için birincil satış noktalarından birinden mahrum etti.

Bay Biden, aynı zamanda İrlanda’nın ve Kuzey İrlanda’da on yıllarca süren mezhepsel şiddeti ortadan kaldıran barış anlaşması olan Hayırlı Cuma Anlaşması’nın sadık bir savunucusudur. Başarısız bir Brexit ticaret müzakeresi bu barışı tehdit edebilirdi çünkü İrlanda adası boyunca sert bir sınıra dönüş hayaletini uyandırabilirdi.

Amerikan kampanyası sırasında, Bay Biden, Bay Johnson’a İngiltere’nin anlaşmaya zarar vermemesi gerektiğini bildirdi. Ve seçimlerden bu yana İngiliz yetkililer, iklim değişikliği ve NATO’ya destek gibi konularda Biden yönetimiyle çalışmaya hazır olduklarını göstermeye çalışıyorlar.

Çıplak kemik anlaşmasına giden uzun yol 2016 yılında, o zamanki İngiliz başbakanı David Cameron’un, Muhafazakar Parti içinde Britanya’nın entegrasyonu konusunda on yıllardır süren bölünmüşlüğü çözmenin bir yolu olarak Avrupa Birliği üyeliği konusunda bir referandum planlamasıyla başladı. kıta müttefikleri ile. Beklenmedik bir şekilde seçmenler ayrılmayı destekledi.

Ancak blokta kalmak isteyen Bay Cameron, yetkililerin Brexit’in gerçekte neye benzeyeceği konusunda planlar yapmasını engelledi. Bu kaçınılmaz görev, Bay Cameron’ın oylamanın şokundan sonra istifa etmesinden sonra başbakanlık görevini devralan Theresa May’e düştü.

Neredeyse üç yıl boyunca Bayan May, Avrupalıların Britanya’da yerleşme ve çalışma hakkını sona erdirecek ve ülkenin Avrupa Birliği’nin ekonomik kucaklamasından çıkmasına izin verecek bir düzenleme için Parlamento’nun desteğini kazanmak ve geliştirmek için boşuna çalıştı.

Kuzey İrlanda bilmecesine getirdiği çözüm, bir ticaret anlaşması müzakere etme sözü vermek, ancak bu arada İrlanda’da sert bir sınırın oluşmasını önlemek için Avrupa ticaret sistemine nispeten yakından bağlı kalmaktı.

Bu, Brexit’in kesintiye uğramasından endişe eden işletmelere yardımcı olsa da, birçok Avrupa kuralına uymaya devam etmeyi gerektirecekti – bu, katı Brexitçiler için aforoz olan bir şeydi. Brexit’in muhalifleri de etkilenmedi ve sonucu tersine çevirmek için ikinci bir referandum için baskı yapıldı.

Sonuç, aylarca süren kızgın çıkmazlar ve Parlamento’da tekrarlanan beyhude oylardı, ancak Bayan May’in istifasıyla sona erdi. Bay Johnson daha sonra büyük seçim zaferini kazandı.

Bay Johnson, Avrupa Birliği ile çok daha uzak bir ilişkiyi seçmesine rağmen – sadece basit bir ticaret anlaşması arıyordu – aylarca süren gürültü, çekişme ve cüretkarlık dönemlerinde bu anlaşılması zor olsa bile.

Çoğu zaman, iki taraf birbirinin yanından geçti. Bay Johnson ve Brexiters grubu için egemenliği yeniden savunmak, Avrupa’nın ekonomik kural kitabından kaçmak ve İngiltere ekonomisini canlandırmak temel hedeflerdi.

Avrupa Birliği için tek pazarının bütünlüğünü savunmak çok önemliydi. Britanya’nın tek başına yürütme içgüdüleri, Brüksel’in rakibine pazarına tercihli erişim sağlama riskini aldığı anlamına geliyordu, ancak kendisini ihracatına daha az katı standartlar uygulayan bir komşusunun altından kalktığını bulmak için.

Görüşmelerin çoğu, devlet yardımı ve anlaşmazlık çözüm mekanizmalarıyla ilgili gizli meseleler etrafında dönerken, ekonomik açıdan marjinal de olsa, balıkçılık hakları meselesi sonunda neredeyse tamamen batmıştı.

Britanya’da sadece 12.000 kişi 6.000 gemiden balık tutuyor ve ülkenin gayri safi yurtiçi hasılasına yüzde birden daha az katkıda bulunuyor – Londra’nın moda mağazası Harrods’tan daha az. Ancak Manş Denizi’nin her iki yakasındaki sahil kasabaları ve köylerinde balıkçılık hayati önem taşımaktadır.

2016 referandum kampanyası sırasında Johnson, Britanya’daki balıkçı işçilerine Brexit’in, Fransız ve diğer Avrupalı ​​balıkçı ekipleriyle onlarca yıldır veya bazı durumlarda yüzyıllardır paylaşılan ülkenin ulusal suları üzerindeki kontrolü geri alacağına söz verdi.

Ancak, 2022’de bir seçimle karşı karşıya kalan Başkan Emmanuel Macron başta olmak üzere, Fransa’da balıkçılık da yankılanıyor. Fransız filoları büyük ölçüde İngiliz sularında yakalanan balıklara bağımlı. Örneğin, mevcut kotalar altında, İngiltere kıyılarının açıklarında bir bölgede yakalanan morina balığının yüzde 84’ü Fransa’ya tahsis edilirken, sadece yüzde 9’u Britanya’ya gidiyor.

Görüşmelerin çalkantılı son günlerinde, Avrupalı ​​müzakereciler Britanya’yı, balıkçı ekiplerinin sularına geniş erişim izni vermeye devam etmesi konusunda zorladı.

Britanya’nın Avrupa Birliği’nden uzun süredir boşanmasının son günlerine, iki tarafın yüzyıllardır paylaştığı bir şey üzerinde pazarlık yapılması damgasını vurdu: mezgit ve morina balığı.