İşte Ukrayna ve Rusya arasındaki tahıl anlaşmasının nasıl işleyeceği.

BRÜKSEL —

Rusya ve Ukrayna’nın vardığı ve yetkililerin geçen haftaya kadar mümkün olduğunu bile düşünmedikleri tahıl anlaşmasının, özellikle savaşın devam etmesi ve taraflar arasındaki güvenin son derece düşük olması nedeniyle pek çok hareketli parçası var.

Tahıl sorunu hakkında bilmeniz gerekenler ve şimdi nasıl ele alınabileceği burada.

Ukrayna tahılı neden ülke içinde sıkışıp kaldı?

Rusya, 24 Şubat’ta Ukrayna’yı işgal ettikten sonra, Ukrayna’nın Karadeniz kıyısı boyunca savaş gemileri konuşlandırdı. Ukrayna, bir Rus deniz saldırısını caydırmak için bu suları çıkardı. Bu, Ukrayna tahılını ihraç etmek için kullanılan limanların ticari nakliye için engellendiği anlamına geliyordu. Rusya ayrıca tahıl stoklarını çaldı, hasat edilememeleri için tahıl tarlalarını çıkardı ve tahıl depolama tesislerini tahrip etti.

Operasyon nasıl işleyecek?

Ukraynalı kaptanlar, Odesa, Yuzhne ve Chornomorsk limanlarından tahılla dolu gemileri yönlendirecek.

Mayınlı olmayan geçitleri kullanarak, gemileri boşaltılmak üzere Türk limanlarına yönlendirecekler ve tahıl daha sonra dünyanın dört bir yanındaki alıcılara sevk edilecek.

Geri dönen gemiler Türk, BM, Ukraynalı ve Rus yetkililerden oluşan bir ekip tarafından boş olduklarından ve Rusya’nın önemli bir talebi olan Ukrayna’ya silah taşımadıklarından emin olmak için denetlenecek.

Filoların her hareketini izlemek için derhal İstanbul’da dört partinin yetkilileriyle ortak bir komuta merkezi kurulacak.

Taraflar, operasyonları için kullanılan gemilerin ve liman tesislerinin düşmanlıklardan korunması konusunda anlaşmışlardır.

Operasyonun hızlı bir şekilde ayda beş milyon ton tahıl sevkiyatına başlaması bekleniyor. Bu oranda ve halihazırda Ukrayna’nın dost komşularına kara ve nehir yoluyla 2,5 milyon ton taşınmakta olduğu düşünülürse, yaklaşık 20 milyon tonluk stokların üç ila dört ay içinde temizlenmesi gerekir. Bu, Ukrayna’da halihazırda devam etmekte olan yeni hasat için depolama tesislerinde yer açacaktır.

Riskler nelerdir?

Kapsamlı bir ateşkes görüşmesi yapılmadı, bu yüzden gemiler bir savaş bölgesinden geçecekler. Gemilerin yakınına veya kullandıkları limanlara yapılacak saldırılar anlaşmayı bozabilir. Diğer bir risk, müfettişler ve ortak komuta görevlileri arasında güven ihlali veya anlaşmazlık olabilir.

Birleşmiş Milletler ve Türkiye’nin rolü, bu tür anlaşmazlıklarda yerinde arabuluculuk yapmak, anlaşmayı izlemek ve uygulamaktır. Anlaşma 120 gün geçerli ve BM yenilenmesini umuyor.

Bu, dünyadaki açlığı hemen çözecek ve gıda fiyatlarını aşağı çekecek mi?

Hayır. Küresel açlık, gıdanın kötü dağılımı ve fiyat manipülasyonunun neden olduğu ve her yıl dünyanın bazı bölgelerini vuran sürekli bir sorundur. Genellikle çatışmalarla birleştirilir ve iklim değişikliğinden de etkilenmiştir. Dünya buğdayının büyük bir kısmını üreten Ukrayna’daki savaş, tahıl dağıtım ağlarına muazzam bir yük getirerek fiyatları artırdı ve açlığı körükledi.

Yetkililer, anlaşmanın haftalar içinde Somali’ye buğday akışını artırma, tam bir kıtlığı önleme potansiyeline sahip olduğunu ve küresel tahıl fiyatlarında kademeli bir düşüşe yol açması gerektiğini söylüyor. Ancak anlaşmanın kırılganlığı göz önüne alındığında, tahıl piyasalarının hemen normale dönmesi pek olası değil.

Rusya için ne var?

Rusya aynı zamanda önemli bir hububat ve gübre ihracatçısıdır ve anlaşma, bu malları dünya pazarında satmayı kolaylaştırmalıdır.

Kremlin, ABD ve Avrupa Birliği tarafından uygulanan yaptırımlar nedeniyle stoklarının ihraç edilemeyeceğini defalarca iddia etti.

Tedbirler aslında bu malları etkilemiyor, ancak özel nakliye şirketleri, sigortacılar, bankalar ve diğer işletmeler, yaptırımlarla karşılaşabileceklerinden veya Rusya ile iş yapmanın itibarlarını zedeleyebileceğinden korktukları için Rusya’nın tahıl ve gübre ihraç etmesine yardımcı olmak konusunda isteksiz davrandılar.

Avrupa Birliği Perşembe günü, çeşitli bankaların ve tahıl ticaretine dahil olan diğer şirketlerin aslında yasaklanmadığını söyleyerek yaptırımlarına ilişkin yasal bir açıklama yayınladı.

Birleşmiş Milletler, ABD’nin benzer güvenceleriyle donanmış olarak özel sektörle görüşmelerde bulunduğunu ve Rusya’dan – özellikle Rusya’nın Novorossiysk limanından – ticaretin hızlanması gerektiğini söyledi.