BRÜKSEL – Avrupa Birliği liderleri, ekonomilerini koronavirüsün tahribatından kurtarmak için dönüm noktası niteliğinde bir teşvik paketi açıkladıklarında, yardım olarak kullanmak için ortaklaşa yüz milyarlarca doları toplamayı kabul ettiler – hiçbir zaman işbirliğinde cesur ve geniş memnuniyetle karşılanan bir sıçrama blok tarihinde.
Ancak bu birlik Pazartesi günü, Macaristan ve Polonya’nın teşvik planını ve daha geniş bütçeyi bloke ederek bloğun Avrupa Birliği demokrasisinin neye benzediğine dair en ısrarcı, varoluşsal bölünmelerinden birini açmasıyla paramparça oldu.
İki doğu Avrupa ülkesi, finansman, bağımsız bir yargı gibi hukukun üstünlüğü standartlarının sürdürülmesine bağlı olduğu için harcama tasarısını veto edeceklerini söylediler. İki hükümet, ülke içindeki güçler ayrılığını meydan okurcasına yırtıp atarken zayıflattı.
Onların vetoları, bloğun imza niteliğindeki başarısını kargaşaya attı, temel ilkeleri üzerinde uzun süredir devam eden bir açmazlığı derinleştirdi ve eğer yeni bir anlaşmaya varılabilirse, teşvik edici paranın E.
Virüsün ikinci dalgası bazı yerlerde vakaları geçen baharda felakete rakip seviyelere yükselirken, hastaneleri sular altında bırakırken, işletmeleri kapatırken ve ülkeleri çaresiz bırakırken, birçok AB ülkesi şu anda ülke çapında yeni bir kilitlenme turunun pençesindeler. ekonomilerini canlandırın.
Macaristan Başbakanı Viktor Orban ve bir dereceye kadar Polonyalı mevkidaşı Mateusz Morawiecki’nin güç gösterisi, iki üyenin şu anda bloğu nasıl demokrasiyi korumak gibi büyük bir konuda rehin tutabildiğinin en belirgin göstergesiydi. değerler – ve AB’nin onları durdurmadaki göreceli güçsüzlüğü.
Bay. Orban, diğer Avrupa Birliği liderlerinin hoşgörüsü, AB kurumlarının hükümetini AB yasaları ve standartlarının ihlallerinden sorumlu tutmadaki acizliği ve yakın müttefiki Başkan Trump’ın son dört yılda sunduğu kılıfla cesaretlendi. yıllar, hem politikalarını hem de söylemini küresel sahnede yükseltti.
E. U. büyükelçilerinin Pazartesi günü yaptığı bir toplantıda, iki doğu Avrupa hükümeti teşvik ve bütçe paketini etkili bir şekilde engelledi, Brüksel’deki politika belirleme makinesinden şok dalgaları gönderdiler ve yetkililer bütçeyi hızla kurtarmak için çizim kuruluna geri döndüler.
E. ABD liderleri şimdi Perşembe günü yapılacak bir telekonferansta çıkmazı kırmaya çalışacaklar, ancak bunun Macaristan ve Polonya’yı yatıştırmak için rahatsız edici dilin seyreltilmiş bir versiyonuna mı yoksa iki ülke ve Avrupa ile müzakerelerin devamına mı yol açacağı açık değildi. Parlamento.
1.8 trilyon euro veya 2 dolar. 1 trilyon, çok yıllık söz konusu bütçe, üye ekonomilerine koronavirüs salgınının yol açtığı yıkıcı durgunluktan çıkmasına yardımcı olmayı amaçlayan en az 750 milyar euro içeriyor. Ulusal hükümetler arasındaki zorlu müzakerelerin ardından Temmuz ayında kabul edilen yeni bütçe, E.U.’nun müşterek olarak borç çıkarmayı ilk kez kabul ettiği ve bloğun bir kriz zamanında kaynakları topluca seferber etme isteğinde çığır açan bir değişikliğe ulaştığı zamandı.
Ancak, harcamaları onaylaması gereken Avrupa Parlamentosu’nun ısrarı üzerine, bu ayın başlarında geçirilen bütçe tasarısında, fonların E.U.’nun değerleri için temel olarak gördüğü hukukun üstünlüğü standartlarına bağlı hale getirilmesine yönelik bir dil de yer aldı. Madde açıkça, bağımsız yargıları diğer demokratik normların yanı sıra meydan okurcasına parçalayan Macar ve Polonya hükümetlerini hedefliyordu.
Macaristan özellikle de, Bay Orban hükümetinin E. U. sübvansiyonlarını nasıl harcadığı konusunda daha fazla şeffaflığa direnirken, zaman zaman fonları kayırmacılık ortamında siyasi müttefiklere yönlendirdi.
Hem Macaristan hem de Polonya, demokratik olmayan aykırı değerler, muazzam kaldıraç gücüne sahiptir, çünkü teşvik ve bütçe paketinin unsurları üye devletlerin oybirliğiyle onayını almalıdır.
Macaristan ve Polonya, tersine, onları zorlamaya çalışan şeyin E. U. bürokrasisi olduğunu söylüyor.
Orban Cuma günü yaptığı bir röportajda bütçeyi ve teşvik tasarısını eleştiren “Nesnel kriterler olmadan, ideolojiye dayalı, onlara yasal çözüm sağlamadan ülkelere şantaj yapmak istiyorlar” dedi. “İstediğimiz bu değil. İkinci bir Sovyetler Birliği olsun diye Avrupa Birliği’ni bu yüzden kurmadık ”diye ekledi.
Kasım ayının sonundan sonra faturada bir gecikme olması, fonun yeni yıla geri dönmesine neden olacak ve E.U.’ya derinden zarar verecektir. Pandemi uzadıkça, bloğun ekonomisi durgunluğa daha derin batıyor ve ulusal teşvik programları hızla tükeniyor.
“Bir AB yaşam hattına ihtiyaç duyan ve iflasın eşiğindeki milyonlarca AB vatandaşımız ve şirketimiz olduğunda, sevmedikleri hakimleri atıp ceplerine para koyabilmeleri için bu şantajı kullanmak, en az dayanışma- Teşvik ve bütçe müzakerelerine katılan Avrupa Parlamentosu üyesi Daniel Freund, AB’de gördüğüm temelli eylem ”dedi.
Macaristan ve Polonya, bu tür ihlaller nedeniyle uzun süredir Avrupa Komisyonu’nun gözünü korkutuyor. AB tarihinde, bir üye devletin oy haklarının askıya alınmasına izin veren antlaşmasının sözde 7.Maddesi uyarınca bloğun yürütme kolu olan Komisyon tarafından soruşturulan tek iki ülkedir. temel AB değerlerini defalarca ihlal ettiği tespit edildi.
Ancak iki hükümeti sorumlu tutma çabaları başarısız oldu: Sonuç olarak, bir üyenin oy haklarını askıya almak geri kalanların oybirliği ile oy kullanmasını gerektirecek ve Polonya ve Macaristan her zaman birbirlerinin cezasını veto edeceklerdi.
Avrupa Komisyonu, Eylül ayında Macaristan için ilk Hukukun Üstünlüğü Raporunda, bloğun yargı bağımsızlığına ilişkin yıllardır süren endişesini, “üst düzey yetkilileri veya yakın çevresini içeren yolsuzluk vakalarını soruşturmak için sistematik kararlı eylem eksikliğini” kaydetti. medya özgürlüğünü frenlemek ve sivil topluma saldırılar.
Raporun bulgularına yanıt olarak, Bay Orban’ın hükümeti Brüksel’de bir belgeyi dağıtarak Komisyon tarafından dile getirilen endişeleri kategorik olarak reddederek raporun Macaristan’ın adil yargılanma hakkını reddettiğini ekledi.
Avrupa Komisyonu yetkilileri, Macaristan ve Polonya’yı rotayı değiştirmeye zorlamak zorunda oldukları yasal araçların sınırlarından yakınıyorlar. Ancak uzmanlar, Almanya Başbakanı Angela Merkel de dahil olmak üzere Avrupa Birliği liderlerini, Bay Orban’ın davranışına olanak sağladığı için eleştiriyor.
Ülkesi şu anda AB’nin dönüşümlü başkanlığını elinde bulunduran ve teşvik anlaşmasına öncülük eden Bayan Merkel, başlangıçta AB fonlarını hukukun üstünlüğü mekanizmasına bağlama fikrine karşıydı, çünkü kendisi ve diğer AB liderleri daha fazla çatlak açmaktan kaçındı. Bu, Britanya’nın ayrılmasının ardından bloğu daha da tehlikeye atabilir.
Rutgers Üniversitesi’nde siyaset bilimi ve hukuk profesörü R. Daniel Kelemen, “Bu veto, E.U.’nun bu rejimlere daha önce karşı koymamış olmasının tehlikelerini veya maliyetini gösteriyor” dedi.
“Artık konsolide otokrasiler olduklarına göre, paralarının gelmesini sağlamak için E. U.’yu rehin tutmaya çalışabilirler” dedi.
Pandemi sırasında Bay Orban’ın otoriterliği konusundaki endişeler arttı. Krizi iktidarı sağlamlaştırmaya devam etmek için kullandı ve Macaristan parlamentosu, Koronavirüs vakalarındaki artışla mücadele etmek için Bay Orban’ın kapsamlı yürütme yetkilerini genişletti.
Ancak eleştirmenler, Bay Orban’ın genişletilmiş yetkisini, L. G. B. T. Q. topluluğuna karşı bir kültür savaşını sürdürme arzusu gibi, salgınla hiçbir ilgisi olmayan önlemler almak için kullandığını iddia ediyor.
Geçtiğimiz hafta hükümeti, kabul edilirse bir erkek ve bir kadın arasındaki evliliği bir kurum olarak kısıtlayacak ve eşcinsel çiftlerin çocuk evlat edinmesini çok daha zor hale getirecek ani bir fatura yağmuru ile ilerledi. Bazıları, Bay Orban’ın iktidarı elinde tutma olasılığını güçlendirmek için seçim yasalarını değiştirecek ve şüpheli yolsuzluk vakalarını gizlemek için kamu fonlarının yasal tanımını değiştirecek.
Bay Orban’ın Avrupa kültür savaşçısına yükselişinin, ABD başkanlık seçimlerinde Joseph R. Biden Jr. tarafından yenilgiye uğratılması artık AB’ye Macar lideri dizginlemek için yeni bir şans sağlayabilecek Başkan Trump ile yakın bağları tarafından desteklendiğini söyledi. Johns Hopkins İleri Uluslararası Çalışmalar Okulu’nda ve Avrupa Birliği Enstitüsü’nde Siyaset Bilimi Üyesi olan Veronica Anghel.
Bayan Anghel, “ABD’yi müttefik olarak geri almak, E.U.’nun Doğu Avrupa’da olanlardan daha az kayıtsız kalması için başka bir itici güç sağlayacaktır” dedi. “Biden, gündeminde demokrasiyi bir tema haline getirmekle çok ilgileniyor ve muhtemelen Doğu Avrupa’daki sorunlulara daha yakından bakacak. ”
Ancak Bayan Anghel, “Aramayı yapan hala E. U.. ”
Matina Stevis-Gridneff Brüksel’den ve Benjamin Novak’tan Budapeşte’den haber yaptı. Monika Pronczuk, Brüksel’den haberlere katkıda bulundu.
New York Times