Biden İklim Konusunda “Fazla Vaat Edilen ve Yetersiz Sunulan”. Şimdi, 2022’de Sorun Başlıyor.

WASHINGTON — Yeni yıl açılırken, Başkan Biden, gezegeni tehlikeli seviyelere çıkarmaya yardımcı olan Amerika Birleşik Devletleri’nin ürettiği sera gazlarını azaltma konusundaki iddialı hedefini gerçekleştirmek için giderek daralan bir yolla karşı karşıya.

Önerilen iklim eyleminde 555 milyar dolar içeren Build Back Better Yasası, Capitol Hill’de belirsizlik içinde. Yüksek Mahkeme, enerji santrallerinden yayılan ve iklim değişikliğine neden olan karbondioksiti düzenleme yetkisini önemli ölçüde kısıtlayabilecek önemli bir davayı Şubat ayında görüşecek. Ve Kasım’da ara seçimler, partisinin Kongre üzerindeki kontrolünü tehdit ediyor. Cumhuriyetçiler iklim eylemi için çok az iştah gösterdikleri için, Cumhuriyetçilerin bir ya da her iki meclisi ele geçirmesi hareketi yıllarca dondurabilir.

Analistler, artan zorlukların önümüzdeki birkaç ayı gezegenin güvenliğinin yanı sıra Bay Biden’in iklim mirasını güvence altına almak için kritik hale getirdiğini söyledi.

“Bunu başaramazlarsa, başarısız olduk; Başkan Barack Obama’nın eski kıdemli danışmanı ve sol eğilimli bir düşünce kuruluşu olan Center for American Progress’in kurucusu John Podesta, ülke iklim testini geçemedi” dedi.

Sn. Podesta, Biden yönetimini küresel ısınmayı bir öncelik haline getirdiği, bir Beyaz Saray iç iklim politikası ofisi oluşturduğu, ABD’nin küresel sahnede liderliğini yeniden kurmak için uluslararası bir iklim elçisi atadığı, bir avuç düzenlemeyi ilerlettiği ve temiz enerjiye büyük yatırımlar önerdiği için övdü.

Ancak iklim değişikliğinin fiziğinin affetmez olduğunu da kaydetti.

Gezegen, Sanayi Devrimi’nden önceki sıcaklıklarla karşılaştırıldığında, halihazırda ortalama 1,1 santigrat derece ısındı. Bilim adamları, sıcaklıkların 1,5 santigrat dereceyi aşmaya devam etmesi halinde, giderek daha ölümcül hale gelen orman yangınları, seller, sıcak hava dalgaları ve diğer felaketlerin kaçınılmaz hale geleceği konusunda uyardılar. Uzmanlar, dünyanın en feci etkileri önlemek istiyorsa, ülkelerin petrol, gaz ve kömür yakmanın neden olduğu sera gazlarını derhal ve büyük ölçüde azaltması gerektiğini söyledi.

Geçen yıl Glasgow’daki uluslararası iklim görüşmelerinde Bay Biden, tarihsel olarak dünyanın en büyük kirleticisi olan Amerika Birleşik Devletleri’nin bu on yılın sonuna kadar emisyonlarını 2005 seviyelerinin en az yüzde 50 altına indireceğini taahhüt etti. Diğer ülkeleri de benzer adımlar atmaya çağırdı. Ancak, ülkeler Kasım ayında Mısır’da yapılacak bir sonraki iklim müzakereleri için bir araya gelene kadar ABD harekete geçmezse, bu zor bir satış olacak.

Podesta, “Hedefe ulaşamazsanız, uluslararası güvenilirliğinizi kaybedersiniz” diyerek, Bay Biden’in iklim politikası konusundaki ilk yılını “eksik” olarak derecelendireceğini de sözlerine ekledi. ”

Beyaz Saray’a girdiğinde Bay Biden, iklim değişikliğini koronavirüs pandemisiyle mücadele, ekonomiyi güçlendirme ve ırksal eşitsizliği ele almanın yanı sıra dört öncelikten biri olarak tanımladı.

İklim bilimi ile sık sık alay eden, petrol ve gaz sondajını genişletmeye çalışan ve sera gazı emisyonlarını yönetenler de dahil olmak üzere bir dizi çevresel düzenlemeyi gevşeten Başkan Donald J. Trump’ın görev süresinin ardından dramatik bir geri dönüş oldu.

Bay Biden ile yakın bağları olan Delaware Demokrat Senatör Chris Coons, “Yaptığı en önemli şey, başkanlığının ilk günlerinde selefi ile keskin bir karşıtlık çizmekti” dedi.

Bay Biden, yaklaşık 200 ülkenin sıcaklık artışını 2 santigrat derecenin “çok altında” tutmayı taahhüt ettiği 2015 Paris iklim anlaşmasına derhal yeniden katıldı. Kanada petrol kumlarından Nebraska’ya 1.209 mil gidecek olan Keystone XL boru hattının izinlerini iptal etti. Kamu arazilerinde ve federal sularda petrol ve gaz sondajı için yeni kiralamaları durdurdu ve 2030 yılına kadar açık deniz rüzgar enerjisini iki katına çıkarmak amacıyla yenilenebilir enerji üretimini artırma çağrısında bulundu.

Sn. Biden, uzun süredir iklim savunucularını kilit pozisyonlara yerleştirdi ve iklim kriziyle mücadeleyi federal hükümet genelinde bir öncelik haline getirdi. Çabaların ilk telaşı, Nisan ayında, Bay Biden’ın dünya liderlerini karbon dioksit emisyonlarını azaltmak için yeni taahhütlerde bulunmaya davet ettiği sanal bir zirvede doruğa ulaştı.

Capitol Hill’de, Bay Biden, temiz enerji araştırmaları ve toplulukları afetlere karşı daha dayanıklı hale getirmek için milyarlarca dolar içeren 1 trilyon dolarlık iki taraflı bir altyapı faturasının geçişine öncülük etti, ancak emisyonları azaltmak için çok az şey yapacak.

Ancak Bay Biden’ın gündemindeki çatlaklar hızla ortaya çıktı.

Haziran ayında, Louisiana’daki bir federal yargıç, Bay Biden’ın yeni petrol ve gaz kiralamalarını durdurmak için yasal yetkiye sahip olmadığını savunan 13 eyaletten Cumhuriyetçi başsavcıların yanında yer aldı. Benzin fiyatları yaz aylarında yükselirken ve düşerken, Bay Biden dünya liderlerine fosil yakıtları yakmayı bırakmaları için yalvarmasına rağmen, Beyaz Saray petrol üretimini artırmaya çalıştı.

Glasgow iklim görüşmelerinden sadece birkaç gün sonra, yönetim, Bay Biden’ın federal topraklarda ve sularda sondajı sona erdireceğine dair bir kampanya sözüne rağmen, Meksika Körfezi’nde yaklaşık 80 milyon dönümlük araziyi açık artırmayla sattı; bu, bu konum için açık deniz sondajı için bir rekor. .

Beyaz Saray yetkilileri, İçişleri Bakanlığı’nın 50 yıllık kiralama süresi boyunca 1,12 milyar varil petrol ve 4,4 trilyon fit küp doğal gaz üretme potansiyeline sahip olduğunu söylediği kiralama satışını yasal olarak tutmak zorunda olduklarını söyledi. . Ancak birkaç Demokrat milletvekilinin katıldığı çevre grupları, yönetimin satışı önlemek için daha fazlasını yapabileceğini savunuyor ve yönetimi durdurması için dava açıyor.

En önemlisi, Bay Biden tek Demokrat adayı, Batı Virginia’dan Senatör Joe Manchin III’ü 1 doları için oy kullanmaya ikna edemedi. 7 milyar Build Back Better tasarısı, eşit olarak bölünmüş bir Senato’da geleceğini tehlikeye atıyor. Meclis, paketi Kasım ayında kabul etti.

Beyaz Saray ile müzakerelerde Bay Manchin, Biden yönetiminin, fosil yakıtları yakmayı durduran elektrik kuruluşlarını rüzgar, güneş ve diğer temiz enerji lehine ödüllendirecek temiz bir elektrik programı olan faturanın en kaslı kısmını kaldırması konusunda ısrar etti. , yapmayanları cezalandırdı. Bay Manchin ayrıca, çoğu açık deniz petrol sondajını yasaklayacak bir hükmü de iptal etti.

Mevzuat, rüzgar, güneş ve nükleer enerji üreticileri ve alıcıları için 320 milyar dolarlık vergi teşvikleri, petrol, gaz ve kömürden geçişi hızlandırmayı amaçlayan teşvikler dahil olmak üzere diğer iklim hükümleri için hala yaklaşık 555 milyar dolar içeriyor. Analistler, bunun Amerika Birleşik Devletleri’nin Bay Biden’in iklim hedeflerine en azından yarısına ulaşmasına yardımcı olacağını söylüyor. Senato Demokratları Salı günü yaptığı açıklamada, yasanın bir versiyonunun bu yıl geçmesine kararlı olduklarını söylemelerine rağmen, mevzuatın geleceği belirsizliğini koruyor.

Washington merkezli bir araştırma firması olan ClearView Energy Partners’ın genel müdürü Kevin Book, “Objektif olarak, gereğinden fazla söz verdi ve gereğinden az teslim etti” dedi.

Yine de Bay Kitap, yönetimin Bay Biden’in vaat ettiği kadarını yapmamasına rağmen, önemli ilk adımları attığını söyledi.

Build Back Better’ın olmadığı bir dünya, Biden’ın kampanya yürüttüğü kadar yeşil olmayabilir ama yine de herkesin beklediğinden daha yeşil olacak” dedi.

Beyaz Saray yetkilileri, başarılarından gurur duyduklarını söyledi. Yönetim, 2023 model yılında araçlar için araç egzoz borusu kirliliğini sıkılaştıracak bir kuralı kesinleştirdi, iklimlendirme ve soğutmada kullanılan hidroflorokarbonları, gezegeni ısıtan kimyasalları aşamalı olarak kaldırmak için düzenlemeler yaptı; ve federal hükümetin karbon ayak izini azaltmak için yeni kurallar getirdi.

İdare ayrıca, bir başka güçlü sera gazı olan metan emisyonlarını düzenleyen diğer düzenlemeler ve halka açık şirketlerin iklimle ilgili finansal riskleri ifşa etmesi için yeni gereklilikler üzerinde çalışmaya başladı. Glasgow’daki zirvede ABD, diğer ülkeleri iklim değişikliğiyle mücadele çabalarını yoğunlaştırma konusunda anlaşmaya ikna etti.

Bay Biden’in iklim değişikliği danışmanı Gina McCarthy yaptığı açıklamada, yönetimin iklim çabalarının “daha ​​yeni başladığını” söyledi. ”

Bayan McCarthy, “Ülkemizi iklim kriziyle mücadele yoluna koymak için tüm hükümet çabalarını denetledikten bir yıl sonra, ülkemizin sorumluluğu üstlendiği konusunda hiç bu kadar iyimser, daha umutlu ya da bu kadar emin olmamıştım” dedi. söz konusu.

Fakat birçok aktivist, başkanın büyüsünün bozulduğunu söyledi.

Gençlerin önderliğindeki çevreci bir grup olan Sunrise Hareketi’nin sözcüsü Ellen Sciales, “Joe Biden, Ocak ayında yürütme eylemleriyle güçlü bir şekilde başladı ve o zamandan beri gerçekten bir hayal kırıklığı oldu” dedi. 2020’de iklim. Kasım ayında bu seçmenleri tekrar seçmenin zor olacağından korktuğunu söyledi.

Bay Biden Glasgow’a Amerika Birleşik Devletleri’ni ilan etmek için gittiğinde, bunun çevrecilere “yüzüne bir tokat gibi indirildiğini” ekleyerek, “Emisyonları kısma konusunda birçok vaatte bulundu ve bunun yolunda olup olmadığını sorguluyoruz” dedi. Körfez’deki milyonlarca dönümlük araziyi sondaj için petrol ve gaz şirketlerine çabucak kiralayan bir iklim lideri.

Bu arada, yönetim, kısmen, Trump yönetimi sırasında ajansların içinin boşaltılması ve daha az kişiye iş yükü bırakması nedeniyle, büyük yeni çevre düzenlemelerinde ilerleme kaydetmekte yavaş kaldı. Biden yönetimi ayrıca, yönetime yakın üç kişiye göre, Build Back Better Act üzerinde bir oylama yapılmadan önce sanayiyi veya fosil yakıt ülkelerinden milletvekillerini kızdırmamak için bazı düzenleyici eylemleri kasıtlı olarak yavaşlattı. Çevre Koruma Ajansı, 2027 model yılındaki araçları etkileyecek zorlu yeni egzoz emisyon kuralları üzerinde çalıştığını ve ayrıca elektrik hizmetleri için yeni düzenlemeler tasarladığını söyledi. Santrallerden kaynaklanan cıva emisyonlarına ilişkin sınırlamalar ve kömür santrallerinden kaynaklanan atık sularla ilgili düzenlemelere ilişkin olarak beklenen kurallar da halen devam etmektedir.

New York Üniversitesi’nde çevre hukuku profesörü Richard Revesz, “İşleri hızlı yapmak önemli olsa da, iyi bir iş çıkarmak da önemlidir” dedi. Trump yönetiminin eski Başkan Barack Obama’nın politikalarını geri almak için hızla hareket ettiğini ve bu çabaların çoğunun aceleye getirilmiş ve özensiz olarak değerlendirildiğini ve yüksek oranda kararların mahkemeler tarafından bozulmasına yol açtığını kaydetti.

Ancak Bay Revesz, yönetmelik yazma sürecinin zaman alıcı olduğunu ve başkanlık döneminde erken tamamlanmayan kuralların gelecekteki bir yönetim tarafından daha kolay geri alınabileceğini kaydetti. “Gelecek yılın sonuna kadar taşınmazlarsa, yönetim önemli bir fırsatı kaçırmış olacak” dedi.

Hukuk uzmanları, yönetimin düzenleyici çabalara güvenemeyeceği konusunda da uyarıyor. Önümüzdeki yılın başlarında Yüksek Mahkeme, E.P.A.’nin emisyonları azaltma kabiliyetini sınırlamak için Cumhuriyetçi devletler ve kömür şirketleri tarafından getirilen bir davaya bakacak.

Her iki Bush yönetimi sırasında Çevre Koruma Dairesi’nde görev yapmış Bracewell LLP avukatı Jeffrey Holmstead, “Bu Yüksek Mahkeme davasının E. P. A.’nın yetkisinin sınırlarını gerçekten sağlam bir şekilde belirleyeceğini düşünüyorum” dedi.

Bir çevre grubu olan Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi’nin başkanı Manish Bapna, 2022’yi bir yok oluş yılı olarak gördüğünü söyledi.

Bay Bapna, “Zor işlerin çoğu önümüzde duruyor,” dedi.