AB, sınır teşkilatı Frontex’in gücünü artırmayı planlıyor
Brüksel, AB’nin sınır kontrol kurumu Frontex’in blok içinde kalma başvuruları reddedilen sığınmacıların ve göçmenlerin geri dönüşlerini artırmak …
Brüksel, AB’nin sınır kontrol kurumu Frontex’in blok içinde kalma başvuruları reddedilen sığınmacıların ve göçmenlerin geri dönüşlerini artırmak için yetkisini genişletmek ve güçlendirmek istiyor.
AB, göçü yönetme çabalarını zorlaştıran parçalı prosedürler, üye ülkeler arasındaki anlaşmazlıklar ve AB dışı ülkelerden gelen yetersiz işbirliği nedeniyle düşük gönüllü geri dönüş oranıyla mücadele etmeye devam ediyor.
2019’da AB ülkeleri 490.000’den fazla iade kararı verdi, ancak bunların sadece bir kısmı kendi iradeleriyle ayrılmayı ve geri dönmeyi seçti.
Avrupa Komisyonu Üyesi Ylva Johansson, “AB’de kalma hakkı olmayan insanların yalnızca üçte biri menşe ülkelerine geri dönüyor ve geri dönenlerin% 30’undan daha azı bunu gönüllü olarak yapıyor” dedi. ev işleri.
Avrupa Komisyonu, bunu iyileştirmek amacıyla Salı günü Frontex için yeni bir yetki içeren ve AK başkan yardımcısı Margaritis Schinas’a göre etkin bir şekilde “AB’nin geri dönüş ajansı” haline gelecek olan yeni bir strateji sundu.
Frontex, artırılmış yetkileri sayesinde AB ülkelerini “dönüş öncesi danışmanlık, varış sonrası destek ve yeniden entegrasyon yardımının etkinliğini izleme dahil olmak üzere gönüllü geri dönüş ve yeniden entegrasyon sürecinin tüm aşamalarında” destekleyebilecek.
Frontex, geri dönüşlere adanmış bir departmana liderlik etmesi için bir genel müdür yardımcısı atayacaktır.
Frontex ile ilgili şüpheler
Hareket anında kaşlarını kaldırdı: Frontex şu anda ayrı soruşturmalarla karşı karşıya Avrupa Parlamentosu tarafından; AB’nin dolandırıcılıkla mücadele ofisi OLAF; ve Avrupa Ombudsmanı, Emily O’Reilly.
Teşkilat, göçmenlerin Yunan suları üzerinden AB kıyılarına ulaşmasını engelleme amaçlı taciz, suistimal ve yasadışı operasyonlar nedeniyle soruşturuluyor.
Avrupa Mülteciler Konseyi direktörü Catherine Woollard ve “Frontex’e ek roller vermek çok riskli, özellikle de Frontex operasyonlarının oldukça şeffaf olma eğiliminde olduğu ve Frontex’in bir tür paralel dış politika yürütme riskinin olduğu üçüncü ülkelerde,” Sürgünler (ECRE) Euronews’e söyledi.
“Özellikle iade konusunda, iade operasyonlarının ihlal riskinin olduğu belirli bir alan olduğunu biliyoruz.”
Hem Johansson hem de Schinas, teşkilatın görevi üstlenmek için “iyi bir konumda” olduğunu ve sorumluluklarını “Avrupalı, insan ve değer odaklı” bir şekilde yerine getireceğini söyleyerek eleştiriyi hızla reddetti. Johansson, sürmekte olan soruşturmaların “Frontex’in eylemlerini askıya almak için” bir neden olmadığını söyledi.
Schinas, “Frontex işini nasıl yapacağını biliyor,” diye alay etti, şimdiye kadar herhangi bir yanlış davranış kanıtı bulamayan iç soruşturmaya başını salladı. “Bu kadar ucuz olan bu Frontex saldırısını kabul etmeyeceğiz,”
Son yıllarda, ajans birçok durumda yeteneklerinin güçlendiğini gördü. Bütçesi var gitti 2015’te 142 milyon € ‘dan 2020’de 460 milyon €’ ya çıktı.
Gönüllü iade nedir?
Avrupa Komisyonu, gönüllü dönüşü, “AB’de kalma hakkına sahip olmayan bir kişinin kendi özgür iradesiyle menşe ülkesine veya transit ülkesine yardımlı veya bağımsız dönüşü” olarak tanımlamaktadır.
Üye devletler, göçmenleri bloktan ayrılmaya ve ülkelerine geri dönmeye teşvik etmek için başvuru sahibinin seyahat masraflarını veya nakit yardımları karşılama gibi yardım sunabilirler.
Avrupa Birliği’nde kalma hakkı olmayan kişilere genellikle gönüllü olarak geri dönmeleri için sınırlı bir süre (7 ila 30 gün arasında) verilir.
Brüksel için gönüllü geri dönüşler her zaman tercih edilen seçenektir çünkü bunlar zorunlu iadelerden daha etkilidir ve daha az maliyetlidir. Avrupa Parlamentosundan Araştırma, zorunlu geri dönüşün gönüllü geri dönüş başına 560 € ‘ya kıyasla 3.414 €’ ya mal olduğunu tahmin ediyor. Zorla iade, sınır dışı etme öncesi gözaltı ve refakat gibi ek masrafları beraberinde getirir.
Strateji, Frontex’in yenilenen yetkinliklerinin yanı sıra, başvuru sürecini daha hızlı ve daha adil hale getirmek için ortak prosedürler ve kurallar ve reddedilenlere “erken, özel” çözümler sunmalarına yardımcı olmak için danışmanlar için beceri geliştirme programları da belirler. .
Bir geri dönüş koordinatörü figürü ve ulusal temsilcilerden oluşan üst düzey bir ağ, farklı politikalar arasında daha fazla tutarlılık sağlamak için kurulacaktır.
Avrupa Komisyonu, AB dışındaki ülkelerden gelen işbirliğini de desteklemeye çalışıyor. Stratejide, eğitim, en iyi uygulamaların değişimi, çok taraflı diyaloglar, pilot projeler ve politika desteği gibi menşe ve geçiş ülkeleriyle ilişki kurmaya yönelik tedbirler öngörülüyor.
“Gönüllü geri dönüş, zorunlu geri dönüşe çok daha fazla tercih edilir. Bu nedenle, strateji memnuniyetle karşılanır. Bununla birlikte, sığınma ve göç politikasının bir parçası olarak geri dönüşe orantısız bir odaklanmanın olduğu bir bağlamda başlatılır ve strateji bu yaklaşımı sürdürür , “Dedi Woollard.
“Avrupa’da sığınma arayan insanlar, iltica piyangosu dediğimiz şeyle karşı karşıya kalıyor, burada karar verme süreci bir üye devletten diğerine muazzam ölçüde farklılaşıyor. Bu da bize, olumsuz kararlar alan, reddedilen koruma ihtiyacı olan insanlar olduğunu söylüyor. Avrupa üye devletleri, insanları güvenli olmayan ülkelere geri gönderiyor. ”
AB’nin göç yönetimine yönelik zorlu yolu
Türünün ilk örneği olan gönüllü geri dönüşler ve yeniden bütünleşme üzerine yeni strateji, Brüksel’in AB düzeyinde göçü koordine etme ve yönetme girişiminde ortaya koyduğu uzun bir fikir ve politika önerileri listesinin en son bölümüdür.
Schinas, “Avrupa, diktatörlük ve savaş hissedenler için her zaman bir sığınma yeri olarak kalacaktır” dedi.
İltica başvurularının 1. 28 milyona ulaştığı 2015 göç krizinden bu yana, konu giderek daha zehirli ve tartışmalı hale geldi ve kıtadaki aşırı sağ partilerin anlatısını ateşledi. Göçle ilgili tartışmalar, hem sağdaki hem de soldaki ana akım partileri daha katı yaklaşımlar benimsemeye itti ve bu da uzun vadeli bir uzlaşı üzerine inşa edilmiş bir Avrupa sistemi bulma çabalarını daha da karıştırdı.
Ursula von der Leyen 2019’un sonlarında Avrupa Komisyonu Başkanı olduğunda, göçü en önemli politika önceliklerinden biri olarak kabul etti.
Niyeti geçici çözümlerden uzaklaşmak ve tüm blok için öngörülebilir ve güvenilir bir göç yönetim sistemi kurmaktı.
Sonuç olarak, diğer şeylerin yanı sıra dış sınır yönetimi, kolaylaştırılmış iltica prosedürleri, arama ve kurtarma için dayanışma mekanizmaları, krize hazırlık ve AB dışı ana menşe ve transit ülkelerle ortaklıklar içeren bir göç ve iltica paktı oluşturuldu.
Anlaşma geçen Eylül ayında karışık incelemeler üye ülkelerden ve sivil toplumdan. Komisyon, ilerleme yavaş olmasına rağmen, öneriyi ilerletmek için hükümetlerle ve yetkililerle düzenli temas halindedir.
Koronavirüs salgını dikkatleri konudan uzaklaştırırken, göç hala gündemde. Geçen hafta Danimarka’nın sosyalist hükümeti uluslararası bir tepkiye yol açtı bazı Suriyeli mültecilerin oturma izinlerini iptal ettiği için.
Danimarkalı yetkililer, yoğun bir şekilde eleştirilen bir değerlendirme olarak, başkent Şam’ı ve komşu bölgelerini geri dönmenin güvenli olduğunu düşünmüşlerdi.
Johansson Salı günü, “Benim görüşüme göre, hiç kimse Suriye’ye geri dönmeye zorlanmamalıdır.” Dedi.
İltica başvurularının sayısı düştü 2020’de 471.000’e, esas olarak COVID-19 seyahat kısıtlamaları nedeniyle. Başlıca menşe ülkeler Suriye, Afganistan, Venezuela, Kolombiya ve Irak olurken, ana hedef ülkeler Almanya, Fransa, İspanya, Yunanistan ve İtalya idi. Eurostat’a göre.
2019’da 20.9 milyon AB üyesi olmayan ülke, AB toplam nüfusunun yaklaşık% 4,7’sini temsil eden AB ülkelerinde yasal olarak ikamet ediyordu. Aynı yıl, AB ülkeleri, AB vatandaşı olmayanlara 3 milyon ilk oturma izni verdi.
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.
