Avrupa’nın enerji fiyatları neden yükseliyor ve daha da kötüleşebilir?
Avrupa, pandemi sonrası ekonomik toparlanmayı raydan çıkarmak, hane gelirlerini zorlamak ve hatta gelişmekte olan yeşil geçişi lekelemekle tehdit …
Avrupa, pandemi sonrası ekonomik toparlanmayı raydan çıkarmak, hane gelirlerini zorlamak ve hatta gelişmekte olan yeşil geçişi lekelemekle tehdit eden enerji fiyatlarında rekor kıran bir artışla mücadele ediyor.
Kıtanın sonbahar mevsimine girmesi, sıcaklıkların giderek azalması ve ısınmanın vazgeçilmez hale gelmesiyle birlikte bir dizi pazar, coğrafi ve politik faktör birleşerek hiçbir yataklık belirtisi göstermeyen mükemmel bir fırtınaya dönüştü.
Analistler, geçici ve yapısal sorunların bir karışımıyla şiddetlenen krizin uzayacağı ve en kötüsünün henüz gelmeyeceği konusunda şimdiden uyarıyorlar.
Doğal gaz fiyatları hızla yükseliyor: Hollanda’da Unvan Transfer Tesisi, Avrupa’nın önde gelen kriteri, fiyatlar Ocak başında saatte 16 megawatt’tan Ekim sonunda 88 €’ya yükseldi, bir yıldan kısa bir sürede %450’den fazla bir artış. Bu da elektrik fiyatlarının fırlamasına neden oldu.
Avrupa Birliği, uzun süredir fosil yakıtlara olan bağımlılığını kademeli olarak azaltıyor olsa da, yenilenebilir enerjiler bloğun ana elektrik kaynağı haline geldi 2020’de ilk kez – değişim, krizden kaynaklanan serpintileri kontrol altına alacak kadar hızlı ve yaygın olmamıştır.
Doğal gaz ve kömür birlikte, AB’nin toplam üretiminin %35’inden fazlasını sağlıyor ve gazın beşte birinden fazlasını temsil ediyor. Enerji karışımı blok genelinde büyük ölçüde farklıdır: fosil yakıtlar İsveç, Fransa ve Lüksemburg’da marjinal bir paya sahiptir, ancak Hollanda, Polonya, Malta ve Kıbrıs’ta toplam üretimin %60’ından fazlasını oluşturmaktadır.
Çevreyi en çok kirleten yakıt olan kömür aşamalı olarak kullanımdan kaldırılırken, birçok ülke rüzgar türbinleri ve güneş panelleri gibi yeşil alternatifler kullanıma sunulmadan önce bir köprü görevi görmek için bir geçiş kaynağı olarak doğal gaza başvuruyor. Ayrıca doğalgaz, konutları ısıtmak ve yemek pişirmek için de kullanılıyor ve bu da tüketicilerin nihai harcamalarında fiyat artışını daha da belirgin hale getiriyor.
İspanya, İtalya, Fransa ve Polonya gibi ülkelerdeki vatandaşlar şimdi pandeminin neden olduğu ekonomik sıkıntıları artıran tüm zamanların en yüksek enerji faturalarıyla karşı karşıya. Halkın hoşnutsuzluğu, hükümetleri yüksek alarma geçirdi, bakanlar kısa vadeli olsalar ve etkiyi hafifletmek için yalnızca kısmen etkili olsalar bile acil durum önlemleri almak için çabalıyorlar.
İtalya’da, Ekolojik Dönüşüm Bakanı Roberto Cingolani, İtalyanları önümüzdeki aylarda faturalarında %40’lık bir artış beklemeleri konusunda uyardı. Fransa, 5,8 milyondan fazla düşük gelirli haneye bir kereye mahsus 100€’luk ödeme göndereceğini söyledi. İspanya’da hükümet fiyatları 2018 seviyelerine indirme sözü verdi. Madrid ayrıca Brüksel’e AB çapında eylem talep eden bir mektup gönderdi. Mektupta, “Acil olarak, dramatik fiyat artışlarına anında tepki vermek için önceden tasarlanmış bir Avrupa politika menüsüne ihtiyacımız var” dedi.
Ancak kriz bloğa yayılırken ve vatandaşlar artan endişelerini dile getirdikçe, Avrupa Birliği’nin birincil kaynağı kendi sınırlarının dışından gelen liberalleştirilmiş bir enerji piyasasının aşırılıklarını dizginlemek için ne kadar güç kullanabileceği belirsiz.
Avrupa’nın enerji fiyatları neden yükseliyor?
Enstitü’deki Düşük Karbon ve Döngüsel Ekonomi programı başkanı Tim Gore, “Bu, pandeminin getirdiği kısıtlamalardan küresel pazarda azalan gaz arzıyla birleştiğimizde enerji talebindeki artışla ilgili” dedi. Avrupa Çevre Politikası (IEEP), Euronews’e verdiği demeçte
“Sonra, özellikle Avrupa’da sorunu daha da kötüleştiren başka faktörler var. Kömürü şebekeden çekmeyi başardık ve bu, son zamanlarda hava nedeniyle rüzgar gücünün daha düşük olduğu bir döneme denk geliyor.”
Kışın, beklenenden daha düşük sıcaklıkların binaları ısıtmak için normalden daha yüksek bir güç talebine yol açması ile birlikte sorunlar ortaya çıkmaya başladı. Bu, Mart ayına kadar endişe verici bir şekilde %30’a ulaşan gaz rezervlerinde belirgin bir düşüşü tetikledi. İlkbaharda, aşı kampanyası kıtada ilgi görmeye başlayınca, ofisler, restoranlar ve diğer mekanların kapılarını yeniden açmasıyla ve karantinadaki birikimlerini harcamaya istekli tüketicilerle birlikte ticari faaliyetler hızla yoğunlaşmaya başladı.
Ekonomik canlanma yeni bir enerji talebi dalgasını tetikledi ve bu talep, bunaltıcı sıcaklıkların insanları iklimlendirme ve soğutma sistemlerini kullanmaya ittiği yaz aylarında daha da arttı. Doğu Asya ülkeleri daha sonra COVID’in harap ettiği ekonomilerini başlatmak için enerji arayışında Avrupa’ya katıldı. Ancak artan talep, artan bir teklifle karşılanmadı.
“Rusya, Norveç ve Cezayir gibi ülkelerden aldığımız boru hattı tedarikleri, bu yüksek fiyata rağmen aslında Avrupa’ya daha fazla gaz sağlamadı. Tedarikçilerini oldukça normal hacimlerde tuttular. Bu biraz garip çünkü normalde fiyat Artıyor ve bir tedarikçisiniz ve yedek kapasiteniz var, bu fırsatı daha yüksek fiyata daha fazla gaz satmak için kullanabilirsiniz. Bu henüz gerçekleşmedi” dedi. Enerji Düzenleyicileri İşbirliği (ACER), Euronews’e verdiği demeçte.
Dünyanın dört bir yanından şirketler enerji kaynaklarına el koymaya çalışırken, fiyatlar istikrarlı bir şekilde yükselmeye başladı. Ağustos ayına kadar rekorlar kırıyorlardı. Geleneksel olarak, gaz yaz aylarında daha ucuzdur ve şirketler kış gelmeden önce iyi hazırlanmak için büyük hacimlerde depolamak için zamanı yakalarlar. Ancak devam eden fiyat krizi gelenekleri bozdu ve cari rezervler yılın bu zamanı için tarihsel olarak düşük, bu önümüzdeki aylar için uğursuz bir işaret.
Gore, “Bu yıl yine özellikle soğuk bir kış geçirirsek, bu zorlu bir dönem olacak ve bunun sonucunda fiyatlar yükselmeye devam edecek” dedi.
“Hükümetler şimdi hazırlanmalı ve bu dönem boyunca hane halkına yanıt vermek ve yardım etmek için önlemler almalı. Hâlâ zaman var.”
Artan gaz fiyatları, geçen yıl elektriğin genel fiyatını %230’dan fazla artırdı. İkisi arasındaki bağlantı, geçtiğimiz on yıllarda giderek daha fazla bütünleşen AB enerji piyasasının kurallarına dayanmaktadır.
Bugün, bloğun toptan elektrik piyasası, “temiz olarak öde piyasası” olarak da bilinen marjinal fiyatlandırma temelinde çalışmaktadır. Bu sistemde fosil yakıtlardan rüzgar ve güneş enerjisine kadar tüm elektrik üreticileri piyasaya teklif vermekte ve üretim maliyetlerine göre enerji sunmaktadır. İhale, en ucuz kaynaklardan – yenilenebilir kaynaklardan – başlar ve en pahalı olanla – genellikle doğal gazla – biter.
Çoğu ülke, tüm enerji taleplerini karşılamak için hâlâ fosil yakıtlara bel bağladığı için, elektriğin nihai fiyatı genellikle kömür veya doğal gazın fiyatına göre belirlenir. Gaz daha pahalı hale gelirse, elektrik faturaları kaçınılmaz olarak yükselir, temiz olsa bile, daha ucuz kaynaklar da toplam enerji arzına katkıda bulunur.
Elektrik ve gaz fiyatlarının bu “birleşmesi”, başta Fransa ve İspanya olmak üzere birçok üye devlet tarafından eleştirildi ve nihai tasarının yeşil geçişin faydalarını yansıtmadığını savundu.
Ancak, Avrupa Komisyonu ile birlikte üye devletlerin çoğunluğu bu değerlendirmeyi paylaşmıyor ve hala marjinal fiyatlandırma yöntemini bloğun serbestleştirilmiş pazarı için en verimli, şeffaf ve rekabetçi olarak savunuyor.
Brüksel, ihale sırasında yenilenebilir enerjiyi en ucuz ve en çekici seçenek haline getirerek, sistemin düşük karbonlu teknolojilere geçiş için bir teşvik yarattığına, yatırımları teşvik ettiğine ve devlet sübvansiyonlarına olan ihtiyacı azalttığına inanıyor.
Teklif olarak öde sistemi olarak adlandırılan alternatif model, tüm enerji üreticilerinin üretim maliyetlerine dayalı fiyatı değil, piyasadan istedikleri fiyatı teklif etmelerini sağlayacaktır. Komisyon, bunun şeffaflığı azaltacağını ve daha pahalı faturalara yol açacağını söylüyor.
Rusya’nın krizdeki rolüyle ilgili şüpheler
AB’nin Rusya’dan gelen şaşırtıcı yeni tedarik eksikliği lider gaz ihracatçısı, Moskova’nın durumu tartışmalı Kuzey Akım 2 boru hattı lehine yapmak için krizden yararlanmak istediği yönündeki korkuları artırıyor. Baltık Denizi’nin altından geçen ve Rusya ile Almanya’yı doğrudan birbirine bağlayan 1.230 kilometrelik yol şimdi tamamlandı ancak bürokratik engeller nedeniyle faaliyete geçmemiştir. Proje ağır bir şekilde eleştirildi bloğun fosil yakıtlara bağımlılığını sürdürmek ve Başkan Putin’in jeopolitik etkisini genişletmek için AB içinde ve dışında.
Boru hattının ana destekçisi Gazprom ve Rus hükümeti, enerji krizine herhangi bir müdahaleyi reddettiler, ancak boru hattının “mümkün olan en kısa sürede” faaliyete geçirilmesi gerektiğinde ısrar ediyorlar. Putin ise AB ile uzun vadeli sözleşmeleri imzalamayı reddettiği ve daha esnek düzenlemelere geçtiği için alay etti. Ayrıca, Nord Stream 2 onaylanırsa Rusya’nın %10 daha fazla gaz sağlayabileceğini söyledi.
Ancak eleştirmenler, krizin zamanlamasının Kremlin’in gündemi için çok uygun göründüğünü düşünüyor.
“Ortak bir Avrupa vizyonunun parçası olmayan ve Ukrayna topraklarına saygı göstermeyen ikili bir Rus-Alman vizyonu olan Kuzey Akım 2 gaz boru hattının ruhsatını taşımak, Avrupa’nın ortak iyiliğin garantörü olarak konumunu zayıflattı. Perugia Üniversitesi’nde profesör olan Carlo Andrea Bollino, “Almanya gibi bazı güçlü ülkelerin merkantilizminin lehine” dedi.
“Bu Brüksel’e atfedilebilir. AB’nin Almanya’ya hayır deme cesareti yoktu.”
Avrupa Parlamentosu’nun 40’tan fazla üyesinden oluşan bir grup, Avrupa Komisyonu’na “Gazprom tarafından olası kasıtlı piyasa manipülasyonu ve AB rekabet kurallarının olası ihlali konusunda acilen soruşturma açılmasını” isteyen bir mektup gönderdi.
Kremlin’in kasıtlı müdahalesiyle ilgili şüpheler, Nord Stream 2’ye karşı en sesli eleştirmenlerden biri olan Washington’a ulaştı.
ABD Enerji Bakanı Jennifer Granholm, “Gaz fiyatlarının istifleme yoluyla herhangi bir şekilde manipüle edilmesi veya yeterli arzın sağlanamaması konusuna hepimizin dikkat etmesini istiyoruz” dedi. dedi Varşova ziyareti sırasında.
AB’nin yeşil geçişi yeni bir inceleme altında
Enerji fiyatlarındaki artış, kaçınılmaz olarak AB’nin iklim politikasını yeniden inceleme altına aldı.
Enerji şirketleri, dünyanın en büyük karbon piyasası olan AB’nin Emisyon Ticareti Sistemine (ETS) katılmak zorundadır. “Emniyet üst sınırı ve ticaret” ilkesine dayalı olarak, ETS şu anda blok genelinde 10.000’den fazla enerji santralini ve endüstriyel tesisi kapsamaktadır.
Bir yandan AB, tesislerin salabileceği maksimum sera gazı miktarına bir üst sınır koyuyor. Öte yandan, yayılan her bir karbon birimi için izinler oluşturur. Şirketler bu izinleri satın alabilir ve yıllık ihtiyaçlarını karşılamak için birbirleriyle ticaret yapabilirler. Üst sınır zamanla sıkılaştırılır ve fiyatların kademeli olarak artmasına izin verilir. Bu eğilim, enerji sektörünün fosil yakıtları terk etmesi ve sürdürülebilir alternatifleri benimsemesi için bir teşvik yaratıyor.
Ancak yeşil geçiş hala erken aşamalarında olduğundan, ETS kapsamındaki şirketler karbon izinleri satın almaya ve ticaretine devam etmek zorundadır. Patlayan toparlanma ve enerji krizi karbon fiyatını yükseltti Ocak ortasındaki 34€’dan Ekim sonunda neredeyse 60€’ya, yaklaşık %76 arttı. Tüketiciler, özellikle kömüre bağımlı ülkelerde, bu ek maliyetin nihai alıcısı olma riskiyle karşı karşıyadır.
Polonya Başbakanı Mateusz Morawiecki geçtiğimiz günlerde enerji fiyat krizinin AB iklim politikasını suçlayacağını söyledi. ETS’yi şiddetle koruyan Avrupa Komisyonu, fiyat krizinin arkasındaki baskın faktörlerin küresel ekonomik toparlanma ve Asya ülkelerinden gelen güçlü talep olduğunu öne sürerek bu saldırılara karşı koymaya çalışıyor. Brüksel, ETS kapsamındaki izinlerin genel artışın yalnızca küçük bir yüzdesine (%20’nin üzerinde) katkıda bulunduğunu tahmin ediyor.
Komisyonun Avrupa Yeşil Anlaşması’ndan sorumlu Başkan Yardımcısı Frans Timmermans, “İroni şu ki, yeşil anlaşmayı beş yıl önce yapmış olsaydık bu konumda olmazdık çünkü o zaman fosil yakıtlı doğal gaza daha az bağımlı olurduk.” , Avrupa Parlamentosu’na söyledi.
Benzer bir çizgi, Avrupa Komisyonu’nun enerjiden sorumlu üyesi Kadri Simson tarafından Slovenya’da düzenlenen gayrı resmi bir ulaştırma ve enerji bakanları toplantısı sonrasında da dile getirildi. Gündemin ana konusu: yükselen fiyatlar.
“Elektrik fiyatları AB genelinde arttı. Bu, faktörlerin bir kombinasyonundan kaynaklanıyor, ancak çoğunlukla yüksek doğal gaz fiyatları ve kriz sonrası artan talep. Bu, konum veya piyasa düzenlemelerinden bağımsız olarak çoğu ülkenin etkilendiği küresel bir gelişmedir. “dedi toplantıdan sonra.
Simson daha sonra bir araç kutusu sundu, kırılgan haneler için doğrudan gelir desteği, zor durumdaki şirketler için devlet yardımı ve üye devletlerin fiyat şoklarını hafifletmek için ulusal düzeyde uygulayabilecekleri vergi indirimleri gibi “geçici ve hedefli” önlemler. 20’den fazla ülke bu araçların bir kısmını veya tamamını kullanma niyetlerini açıkladı.
Avrupa Yeşil Anlaşması çevresinde artan eleştirilere yanıt olarak Simson, gelecekte fiyat krizinden kaçınmanın tek geçerli çözümünün yerel, bağımsız ve çok daha ucuz olan yenilenebilir enerji kaynaklarına geçmek olduğunda ısrar etti.
IEEP’den Gore, “Enerji geçişinin bir nevi yarısındayız ve bu, bu düşük karbon geçişinden kaynaklanan ağrıların artması gibi bir şey” dedi. “Kömürün bir kısmını sistemden çıkardığımız gerçeğiyle boğuşmak zorundayız, hala çok fazla gazımız var, yenilenebilir kaynaklar devreye giriyor ancak henüz bu talebi azaltmak için yeterli değil.”
Yeşil Anlaşma’nın bir parçası olarak Brüksel, AB ülkelerini binaların yenilenmesini hızlandırmaya çağırıyor, böylece soğuk çarpmalar ve sıcak hava dalgaları gibi aşırı hava koşullarına daha iyi hazırlanabiliyorlar ve bu nedenle ısıtma ve soğutma sistemlerinin yoğun kullanımını azaltıyorlar.
Enerji krizi Komisyon için hassas bir anda geldi: Temmuz ayında yürütme açıkladı geniş kapsamlı bir set AB’nin sera gazı emisyonlarını on yılın sonundan önce en az %55 oranında azaltmaya yönelik yasama önerileri. Taslak yasalar arasında, binaları ısıtmak ve karayolu taşımacılığı için kullanılan kirletici yakıtı kapsayacak yeni, bağımsız bir Emisyon Ticaret Sisteminin oluşturulması yer alıyor.
Fikir karışık bir yanıt aldı, bazı yasa koyucular, orta sınıfa potansiyel zararı nedeniyle hemen reddetmek için öne çıkıyorlar. Kaynak veya sebep ne olursa olsun tüm karbonun vergilendirilmesi gerektiğinin altını çizmeye devam eden Komisyon, Avrupa Parlamentosu ve AB Konseyi ile yasama dosyaları üzerinde müzakerelere başlamaya hazırlanıyor. kötüleşen fiyat krizi.
Avrupa Tüketici Örgütü’nde (BEUC) bir sürdürülebilirlik politikası görevlisi olan Dimitri Vergne için, enerji krizi AB’nin yeşil hamlesini baltalamıyor, aksine tüm amacını pekiştiriyor.
Euronews’e verdiği demeçte, “Bu, daha yenilenebilir kaynaklara dayalı bir enerji sistemine geçişi hızlandırmamız için açık bir çağrı. Aslında petrol ve doğal gaz gibi fosil yakıtlara olan bağımlılığımız, enerji faturalarımızı çok daha pahalı hale getiriyor.”
Rakamlara bakarsanız, rüzgar ve güneş enerjisine dayalı elektrik fiyatları sabit kaldı. Sorun doğalgaz ve petrolün zirve yapması. Elektrik fiyatlarındaki artışın kaynağı da bu. Ve basit bir durum var. ya da bunun teknik nedeni: elektriğe olan talebin yüksek olduğu zamanlarda, sistemi beslemek için kömür ve gaz santrallerinin açılması gerekiyor. Ve elektrik üretmek için gaz ve kömür, yenilenebilir kaynaklardan çok daha yüksek bir fiyata geliyor. ”
Oynaklık ve güvenlik açığı
AB’nin değişken enerji fiyatlarına maruz kalması, yeşil kaymanın piyasaya beklenen istikrarı getirmesinden önceki yıllarda bir risk olmaya devam ediyor. Bu arada hükümetler, bazı ülkelerde nihai fiyatın yarısını oluşturabilen vergi oranlarını ve enerji faturalarına uygulanan ekstra vergileri düşürmek gibi geçici çözümler bulmak zorunda kalacaklar. İspanyol hükümeti, özel elektrik vergisini geçici olarak %5,1’den %0,5’e indirdi – AB yasalarına göre minimum.
Diğer önlemler, savunmasız haneleri ve küçük işletmeleri korumak, enerji yoksulluğunu azaltmak ve ailelerin elektrik kaynaklarının kesilmesini önlemek için sosyal programları içerebilir. 2018’de yaklaşık 34 milyon Avrupalı yapamadılar evlerini yeterince sıcak tutmak için.
Hükümetler ayrıca, Fransa’nın “chèque énergie”si gibi, faturaları ödemekte güçlük çekenlere anında rahatlama sağlamak için doğrudan nakit enjeksiyonları sunabilir, ancak böyle bir araç, fiyatlar yükselmeye devam ederse, tahmin edildiği gibi, bütçeyi hızla aşabilir. .
Elektrik sağlayıcılarla sözleşmenin yeniden müzakere edilmesi tüketicilere bir can simidi verebilir. Sabit fiyatlı sözleşmeler, fiyat piyasanın gerçekliğini veya müşterinin fiili tüketimini tam olarak yansıtmasa bile tutarlı ve öngörülebilir bir fiyat sağlamaya yardımcı olur.
Değişken fiyat sözleşmesine sahip tüketiciler dalgalanmalara çok daha fazla maruz kalıyor: geçen yıl koronavirüs salgınının tüm ekonomiyi durma noktasına getirdiğinde olduğu gibi enerji fiyatları düştüğünde faturaları önemli ölçüde ucuzluyor, ancak fiyatlar düştüğünde Şu anda olduğu gibi, tüketiciler harcamaları üzerindeki kontrollerini kaybediyorlar.
Dennis, “Daha riskli veya daha az riskli bir sözleşme seçebilirsiniz. Risk almak istemiyorsanız, en azından başlangıçta, normalde biraz daha pahalı olan sabit bir fiyatla bir sözleşme imzalarsınız.” diyor Hesseling.
“Vadeli fiyatlara, tüccarların önümüzdeki ay teslimat için ödeyeceği gaz fiyatlarına bakarsak, önümüzdeki yarım yıl boyunca yüksek kalması bekleniyor.”
Euronews’in bir haberinden çevrildi ve haberleştirildi.
