Çin-E. U. Talks, Biden Camp Nesneleri Olarak Başka Bir Engelle Karşılaştı

Çin ve Avrupa Komisyonu, şirketlerinin birbirlerinin ekonomilerine yatırım yapmalarını kolaylaştıracak dönüm noktası niteliğindeki bir anlaşmayı bu hafta duyurmaya yakın göründü. Sonra başka bir engelle karşılaştı: Üst düzey yardımcının Joseph R. Biden Jr.’a gönderdiği bir tweet, seçilen başkanın anlaşmadan memnun olmadığının sinyalini verdi.

Yapım aşamasında yaklaşık yedi yıl olan anlaşma, Daimler ve Volkswagen gibi şirketlere Çin’deki operasyonları üzerinde daha iyi kontrol sağlayacağı için Almanya Başbakanı Angela Merkel’in en önemli önceliği olmaya devam ediyor.

Yabancı şirketlere daha fazla erişim izni verme konusunda uzun zamandır temkinli davranan Çin, Bay Biden’in taahhüt ettiği gibi, yeni ABD yönetimi Çin politikalarına ve eylemlerine karşı birleşik bir cephe oluşturmaya çalışmadan önce bir anlaşma yapmaya istekli görünüyor.

Bayan Merkel ve diğer liderler anlaşmayı yıl sonundan önce tamamlamak için baskı yaparken, Almanya Avrupa Konseyi’nin altı aylık dönem başkanlığını elinde tutuyor. Hatta geçen hafta çözülmemiş ifade sorunları dışında büyük ölçüde tamamlanan 126 sayfalık taslağı bile dağıttılar.

Çabaları ve Salı günü beklenen bir duyuru, bunun yerine, Çin’e karşı artan düşmanlığa ve müzakerelerin son turlarında giderek artan bir şekilde artan muhalefete yol açtı.

Avrupa Parlamentosu’nda pakt, Çin ekonomisini açmak veya Çin insan hakları ihlallerini durdurmak için yeterli olmadığını söyleyen üyelerden önemli bir muhalefetle karşı karşıya.

Washington’da, gelen yönetimin üyeleri, Avrupa’nın bekleyeceğini umduklarını açıkça ifade ettiler.

Almanya Başbakanı Angela Merkel ve diğer liderler anlaşmayı yıl sonundan önce tamamlamak için baskı yapıyorlar, Kredi. . . Olivier Hoslet tarafından çekilmiş havuz fotoğrafı

Bay. Biden’ın ulusal güvenlik danışmanı olarak seçtiği Jake Sullivan Pazartesi günü Twitter’da yeni yönetimin “Çin’in ekonomik uygulamaları hakkındaki ortak endişelerimiz konusunda Avrupalı ​​ortaklarımızla erken istişareleri memnuniyetle karşılayacağını” yazdı. “

Beyaz Saray da buna ağırlık verdi. Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü John Ullyot, Çin’den gelen herhangi bir taahhüdün “güçlü uygulama ve doğrulama mekanizmalarının eşlik etmediği her türlü taahhüdün, Çin Komünist Partisi için yalnızca bir propaganda zaferi” olduğu konusunda uyardı.

Trump yönetimi, karışık bir başarıyla, müttefikleri Çin ile ekonomik ve teknolojik bağları azaltma konusundaki örneğini izlemeye teşvik etmeye çalışıyor. Avrupa’daki görüşmeler son haftalarda hız kazandıkça, Başkan Trump bunun yerine cumhurbaşkanlığı seçimlerinin sonuçlarını alt üst etmeye çalışırken, birçok üst düzey danışman yeni teşvik tasarısına veya koronavirüse verilen yanıta odaklandı.

Bir anlaşma gerçekleşirse, uluslararası duruşunun pandemiye, Hong Kong ve Güney Çin Denizi’ndeki saldırgan eylemlerine ve son zamanlarda şiddetli bir anlaşmazlığa ilişkin şaşkınlığa düştüğü bir yılın ardından Çin için beklenmedik bir diplomatik zafer olacaktır. Avustralya ile.

Brüksel’deki Rusya Avrupa Asya Çalışmaları Merkezi direktörü Theresa Fallon, “Çinliler bunu zorlayarak her türlü Atlantik ötesi ittifakı zayıflatmaya istekliler” dedi.

Brüksel’deki liderler, sırayla Avrupa’ya düşman olan veya kayıtsız kalan bir Trump yönetimiyle dört yıl uğraştıktan sonra, Çin’le kendi başlarına baş edebileceklerini göstermek istediler. Aynı zamanda, Biden başkanlığı altında ABD ile ilişkileri yeniden kurmayı umuyorlar.

Çin ve Avrupa Birliği’nin idari kolu olan Avrupa Komisyonu’nun temsilcileri görüşmeye devam ediyor ve yıl sonuna kadar bir anlaşmaya varmayı umuyor.

Avrupa Komisyonu yaptığı açıklamada, “Bir dizi alanda ilerleme sağlandı” dedi. “Hala bazı önemli sorunlar var ve görüşmeler bu hafta devam ediyor. ”

The New York Times tarafından bir kopyası incelenen anlaşmanın taslağına göre, geçen hafta dil ile ilgili bir takım farklılıklar çözülemedi. İki taraf anlaşmaya ne isim vereceği konusunda henüz anlaşmamıştı. Avrupa “anlaşmayı” tercih ederken, Çin “anlaşmayı” tercih ediyor. ”

Yatırım ve sürdürülebilir kalkınma ile ilgili bir bölümde Çin, sanayileşmiş ülkelerden farklı kurallara tabi tutulması gerektiğini savunmak için sıklıkla kullandığı bir cümle eklemeyi de istemişti. “Taraflar, Tarafların kendi gelişim seviyelerindeki farklılıkların dikkate alınması gerektiğini kabul ediyor. ”

Anlaşma, ele almadığı şey için de muhalefetle karşı karşıya. Eleştirmenler, anlaşmanın Çin pazarlarını açmaya, ticarete ve çevreye ilişkin önceki taahhütleri yerine getirmeye veya zorla çalıştırma ve Uzak batı bölgesindeki Uygurlar ve diğer Müslümanların kitlesel gözaltına alınması da dahil olmak üzere insan hakları ihlallerine değinmeye yetmediğinden şikayet ettiler. Sincan.

Çin ile yapılacak bir yatırım anlaşması Avrupa Parlamentosu tarafından onaylanmasını gerektirecek ve muhalifler bunu engellemek için yeterli oya sahip olabilir.

“Anlaşmanın imzalandığı andan itibaren, Avrupa sadece gelecekteki rekabet gücü için kritik olan konularda değil, aynı zamanda insan haklarından kömürlü termik santrallerin geleceğine kadar uzanan temel değer konularında da kaldıraç gücünü kaybedecek,” Avrupa, anlaşmanın tamamlanmasına yakın bir açık mektup yazdı.

Avrupalı ​​yetkililer, yatırım anlaşmasını Çin ile ticari ilişkileri kolaylaştırmaya yönelik nispeten sınırlı bir çaba olarak görüyor ve bu da büyük jeopolitik sonuçları olmayan. Anlaşma, Çin’de faaliyet gösteren Avrupalı ​​şirketler arasında güçlü bir desteğe sahip çünkü Çinli ortaklarla ortak girişimler yoluyla faaliyet göstermeleri ve hassas teknolojiyi paylaşmaları gerekliliğini ortadan kaldıracak. Anlaşma aynı zamanda Çin bankacılık pazarını Avrupa Birliği şirketlerine açacak.

Brüksel ve Pekin, kısmen Çin’in ekonomisini yabancı rakiplere açma konusundaki ihtiyatı nedeniyle önemli bir ilerleme kaydetmeden 2014’ün başından beri yatırım kurallarını tartışıyorlar. Çabalar bu yıl yine sekteye uğradı, ancak Kasım’daki ABD başkanlık seçimlerinden sonra görüşmeler yoluna girdi.

Çin lideri Xi Jinping, Bayan Merkel ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ile konuşarak doğrudan müdahale etti. Çağrının resmi Xinhua hesabına göre, Fransız lidere Çin ile Avrupa arasındaki ilişkilerin “yeni koşullar altında daha küresel ve stratejik önem kazandığını” söyledi.

Çin ve Avrupa’daki yetkililer ve analistler, Pekin’in son zamanlarda bazı tavizler sunduğunu söylediler – müzakereleri ilerletmek için yeterli, ancak herkesi yatıştırmaya yetmiyor. Çin’de ilerleme memnuniyetle karşılandı. Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Wang Wenbin Salı günü Çin ile Avrupa arasındaki anlaşmanın “dünyaya daha fazla istikrar getireceğini söyledi. ”

Kesinleşmiş herhangi bir anlaşma, Bay Biden’ın ticaret konusundaki tutkularına önemli bir darbe olabilir. Bay Trump’ı küresel ticaret savaşlarıyla Avrupa’yı ve diğer müttefikleri kışkırttığı için sert bir şekilde eleştirdi ve Çin’in haksız ekonomik uygulamalarına karşı koymak için benzer düşünen hükümetlerle daha yakın çalışma sözü verdi.

Bay Biden, böyle bir ortaklığın neye benzeyebileceğini açıklamamasına rağmen, fikri mülkiyet uygulamaları, devlete ait işletmeler ve Çin’deki yabancı şirketlere karşı ayrımcılık gibi konular da dahil olmak üzere Çin hükümetinden daha fazla taahhüt almaya odaklanabilir.

Çin ile kısa vadede yapılacak bir anlaşma, Avrupa ile ABD arasındaki diğer ortaklıkları engellemeyecek olsa da, Bay Biden’in söyleminin bir kısmını baltalayacak ve Batılı şirketlerin hala karlı Çin pazarına erişim için şiddetle rekabet ettiğini gösterecektir.

Görüşmelerdeki ana anlaşmazlık noktalarından biri, Çin’in işçiler için uluslararası standartlara uyma konusundaki istekliliği oldu. Anlaşmanın taslağına göre Pekin şimdiye kadar yalnızca asgari ücretler ile sağlık ve güvenlik standartlarına uymayı açıkça kabul etmeden daha iyi çalışma koşullarını “teşvik etmeyi” kabul etti. Avrupa Yeşiller Partisi üyeleri ve diğer gruplar böyle bir vaadin belirsiz ve uygulanamaz olduğunu düşünüyor.

Avrupa’nın Çin hakkındaki görüşleri çelişkili. Çin, önemli bir yatırım kaynağı ve endüstriyel mallar için kritik bir pazar olsa da, Çinli şirketlerin Volvo Cars veya Alman endüstriyel robot üreticisi Kuka gibi varlıkların satın alınması, Avrupa Birliği’nin üye ülkelerine yatırımları bloke etmek için daha fazla güç vermesini sağladı. .

Çinli şirketler daha sofistike hale geldikçe, daha önce Alman şirketlerinin hakimiyetinde olan takım tezgahları gibi sektörlerde de rakip olarak ortaya çıktılar. Hükümetin de desteğiyle Çinli otomobil üreticileri, Avrupa otomobil üreticileri için bir meydan okuma olan uluslararası otomobil pazarında oyuncu olmak için elektrikli araçlara geçişi kullanmaya çalışıyor.

Rusya Avrupa Asya Araştırmaları Merkezi’nden Bayan Fallon, Avrupa Parlamentosu komisyon ile Parlamento ve Avrupa ile Amerika Birleşik Devletleri arasında bir kama oluşturarak yatırım anlaşmasını bozsa bile Çin’in öne çıkacağını söyledi.

“Ne olursa olsun kazanıyorlar,” dedi.

Keith Bradsher, Pekin’den ve Matina Stevis-Gridneff’ten Brüksel’den habercilikle katkıda bulundu. Claire Fu, Pekin’de araştırmalara katkıda bulundu.