Myanmar Üzerindeki Jeopolitik Mücadelede Çin’in Bir Kenarı Var

Myanmar’ın ordusunun seçilmiş hükümeti devirmesinden üç haftadan kısa bir süre önce Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi, aceleyle planlanmış bir ülkeye ziyarette bulundu ve generallerine övgüler yağdırdı.

Çinli yetkili, şu anda sorumlu ordu komutanı Kıdemli Orgeneral Min Aung Hlaing ile yaptığı görüşmede, ordunun “ulusal dönüşüm ve kalkınma sürecinde hak ettiği rolü” desteklediğini ifade etti. ”

Bu hafta yapılan darbe, Çin’i Myanmar’da yıllarca tuttuğu rahatsız edici konuma geri itti: uluslararası bir eleştiri ateşiyle karşı karşıya olan bir askeri diktatörlüğün başlıca savunucusu olarak.

Darbe, diplomatik izolasyondan yeni yeni çıkmış bir ülke için jeopolitik mücadeleyi karmaşık hale getirdi. ABD, demokratik yönetime geçişi beslemek için doğru baskı ve teşvik karışımını ararken, Çin onu esnek bir komşu haline getirmeye çalıştı. Ayrıca doğudan veya batıdan gelecek herhangi bir dış etkinin, sığınak mantığı Myanmar’ı yarım yüzyıl boyunca dünyadan koparan generalleri ne kadar etkilediği de belirsiz.

Amerika Birleşik Devletleri ve diğerleri generalleri rotayı tersine çevirmeye, geçen sonbaharda yapılan seçimlerin sonucuna saygı göstermeye ve Daw Aung San Suu Kyi de dahil olmak üzere gözaltına aldıkları liderleri serbest bırakmaya çağırdı. Başkan Biden Perşembe günü yaptığı açıklamada, “Demokrasinin ve hukukun üstünlüğünün yeniden tesisini desteklemek için ortaklarımızla birlikte çalışacağız ve sorumlular üzerinde sonuçlar getireceğiz” dedi.

Bununla birlikte, Birleşik Devletler, dünya meselelerinde bir zamanlar kendisini gördüğü hâkim ahlaki hakem değildir ve Myanmar’daki diğer güçler, Bay Biden’in, söz verdiği gibi, dış politika sorunlarının üstesinden gelmek için koalisyonlar kurma yeteneğini test edebilir.

Çin, Myanmar’ın en büyük ticaret ortağı olmaya devam ederken, geçen yıl en büyük yabancı yatırımcısı Singapur’du. Japonya, Güney Kore ve Tayland da ülkeye para akıttı, bu da ülkeyi askeri yönetimin sürdürdüğü on yıllar boyunca olduğundan çok daha az izole hale getirdi.

Bazıları gözaltına alınan sivil lider Daw Aung San Suu Kyi’nin görüntülerini tutan protestocular, darbeyi kınamak için Perşembe günü Bangkok’taki Myanmar Büyükelçiliği önünde toplandı. Kredi. . . The New York Times için Adam Dean

Japonya, darbeyi kınamak için Amerika Birleşik Devletleri ve diğer 7 milletler Grubuna katıldı, ancak Biden yönetiminin düşündüğü Myanmar’ın askeri yöneticilerine karşı yeni yaptırımları destekleme olasılığı düşük görünüyor.

Myanmar’ın ticari başkenti Yangon’da yaşayan bir siyasi analist olan Richard Horsey, “Sadece Çin ve Batı değil,” dedi. “Dışarıda başka bir dünya var ve bu, nasıl ilerleyeceğinizi anlamayı çok daha karmaşık hale getiriyor. ”

Çin şimdilik olayları şekillendirmek için Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkelerden daha fazla güce sahip.

Çinliler, Ruslarla birlikte şimdiye kadar Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin Myanmar’a yönelik önemli eylemlerini engellediler ve Çarşamba günü oradaki müzakereleri detaylandıran sızıntılardan şikayet ettiler. Bir gün sonra Güvenlik Konseyi, Myanmar’da “olağanüstü hal ilanından derin endişe duyduğunu” ifade eden ve tutuklananların serbest bırakılması çağrısında bulunan bir açıklama yaptı.

Devlet haber ajansı Xinhua, darbeyi “büyük bir kabine değişikliği olarak nitelendirerek, kamuoyuna yaptıkları açıklamalarda, Çinliler, bir miktar eleştiriden bile kaçınmak için olağanüstü retorik uzunluklara gittiler. “Çin’in generalleri suçlamayı reddetmesi, küresel kınamaların bir kısmını saptırarak iktidar üzerindeki hakimiyetini güçlendirebilir.

Şu anda demokrasiyi teşvik eden bir organizasyon olan Ulusal Demokratik Enstitü’nün başkanı olan Myanmar’ın eski bir Amerikan büyükelçisi olan Derek Mitchell, “Etki alanı olarak görüyorlar, şüphesiz,” dedi. “Ülkedeki Amerikan etkisine karşı çok temkinliler. ”

Çin hükümeti, darbeyi, Myanmar’ın demokratik açılımını durdururken Amerika Birleşik Devletleri ve diğer Asya ülkelerinin yaptığı saldırıları baltalamak için bir “fırsat anı” olarak görüyor.

Darbe, Çin için kendi başına zorluklar yaratıyor. Ülkenin lideri Xi Jinping, Bayan Aung San Suu Kyi ve partisi Ulusal Demokrasi Ligi ile daha yakın siyasi bağlar geliştirmişti. Myanmar’ın sivil lideri olarak Bayan Aung San Suu Kyi, Çin’i diğer yabancı ülkelerden daha fazla ziyaret etti.

Bay. Xi geçen yılın Ocak ayında Myanmar’a gitti – koronavirüs salgından önceki son yurt dışı gezisi çoğu seyahati durdurdu – ve ekonomik koridorlarını genişletmek için Çin’in “Kuşak ve Yol” programının bir parçası olan demiryolu ve liman projeleri de dahil olmak üzere bir dizi anlaşma imzaladı. Hint Okyanusu’na.

Singapur Ulusal Üniversitesi Orta Doğu Enstitüsü başkanı olan eski bir Singapurlu diplomat olan Bilahari Kausikan, bu tür projelerin kaderinin artık belirsizlikle örtüldüğünü ve Çinlilerin belirsizlikten nefret ettiğini söyledi.

“Aung San Suu Kyi’yi geliştirmek için hatırı sayılır enerji harcadılar – biraz başarılı oldular” dedi. “Şimdi yeni bir grup generalle yeniden başlamaları gerekiyor ve bu generaller sadece Batı için zor değil. Herkes için zordur. ”

Çin onlarca yıldır Myanmar’ın cuntasını savunsa da, ilişkiler samimi olmaktan uzaktı.

Generallerin çoğu, biçimlendirici yıllarını, Pekin’den gizli de olsa cömert fon alan komünist isyancılarla savaşarak geçirdi. Etnik silahlı grupların kıdemli üyelerine göre, etnik isyancılar artık o dönemin sosyalist kardeşliğinin bir parçası olmasalar da, Çin’den hala silah ve taktik destek alıyorlar.

Bay Xi geçen yıl Myanmar’ı ziyaret ettiğinde, ordu ona Çin’in bu asi orduları finanse ettiğinden şikayet etti. Ordu, ülkeyi bir arada tutmak için gerekli olan 1962’deki etnik ayaklanmaların ortasında ilk darbesini haklı çıkardı ve Myanmar’ın sınır bölgelerindeki etnik çekişmeler son aylarda alevlendi.

1990’larda Batı yaptırımları Myanmar’ın ekonomisine zarar verirken, ordu kendisini Çin’in büyüklüğüne bağımlı olmaktan kurtaracak ekonomik liberalizasyonlar planlamaya başladı ve son yıllarda güçlü komşusuna meydan okudu.

2011 yılında, bir geçiş hükümetine başkanlık eden eski bir cunta üyesi olan U Thein Sein, ürettiği elektriğin neredeyse tamamını Çin’e gönderirken kutsal bir alanı sular altında bırakacak Çin destekli bir barajın yapımını askıya aldı. Proje askıya alınmış durumda.

Bunun aksine, Bayan Aung San Suu Kyi, insan hakları ihlalleri ile lekelenmiş, Çin tarafından yatırılan bir bakır madeni projesini savundu.

Washington’daki Stimson Center’daki Çin Programı’nın direktörü Yun Sun, “Eğer ordu Çin’i Çin’in olmak istediği ekonomik ortak yapacak olsaydı, bunu 2011’den önce yapardı” dedi. “Ancak uluslararası izolasyon altında, cunta her zaman Çin’in onları sömürdüğünü düşünüyordu çünkü başka seçenekleri yoktu. Bu yüzden Çin yerine reformu seçtiler. ”

Bu reformlar başladığında, Birleşik Devletler demokrasinin otoriter topraklarda bile gelişebileceğini gösterme fırsatı gördü. Bu, 2011’de Dışişleri Bakanı Hillary Rodham Clinton’ın ve 2012 ve 2014’te Başkan Barack Obama’nın ziyaretleri de dahil olmak üzere yüksek profilli bir diplomasiye yol açtı.

Bu manşetler kısa sürede soldu. Bir zamanlar uluslararası bir insan hakları simgesi olan Bayan Aung San Suu Kyi, ordunun Rohingya Müslümanlarına yönelik etnik temizliğini kınamayı reddederek öfke yarattı.

Bu parlak Amerikan sosyal yardım ekibinin gazileri, şimdi Ulusal Güvenlik Konseyi’nde Çin politikasını yöneten eski bir dışişleri bakanı yardımcısı olan Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken ve Kurt M. Campbell dahil olmak üzere Biden yönetiminde önemli pozisyonlara sahipler.

Bu arada Myanmar, önemli ölçüde değişti. Çin artık generaller için Batı’nın tek ekonomik alternatifi değil, diplomatik tecrit yıllarında olduğu gibi. Myanmar’ın reformları, Asya’daki diğer ülkelerle, özellikle Japonya’yla ekonomik ve giderek daha fazla siyasi bağlara yol açtı.

Japonlar için Myanmar’ın eski adını kullanan Bay Mitchell, “Burma’daki tüm taraflarla çok iyi ilişkileri var” dedi.

Bir Japon özel elçisi, batıdaki Rakhine eyaletinde ordu ile etnik bir silahlı grup arasında arabuluculuk yapıyor ve Tokyo’nun generallere karşı hassas yaklaşımının Batı’dan gelen sert eleştirilerden daha fazla sonuç alabileceği umudunu artırıyor. Japonya ayrıca ekonomik etkisini de artırabilir. Japon bira üreticisi Kirin Cuma günü, darbe nedeniyle Myanmar’daki iki şirketle ortak girişimlerini sona erdireceğini duyurdu.

Çin, son günlerde sakinlik ve istikrar çağrısında bulunarak, diğer ülkelerin Myanmar’ın içişlerine karışmaması gerektiğini vurguladı.

Dışişleri bakanı Bay Wang’ın 11 ve 12 Ocak tarihlerini ziyaret ettiğinde iş başında bir darbe olduğuna dair herhangi bir sinyal alıp almadığı belli değil.

Bay Xi’nin bir yıl önce olduğu gibi, generaller tam kontrolü ele geçirmeden önce kırılgan güç dengesini yansıtan hem askeri hem de siyasi liderlerle bir araya geldi.

General Min Aung Hlaing ve diğer komutanlar, Bay Wang ile geniş, yaldızlı bir odada yaptıkları görüşmede, Kasım ayında sivil hükümetin gücünü artıran seçimlerden şikayet ederek “seçimlere yol açabilecek hatalar ve yanlışlıkları öne sürdüler. dolandırıcılık, ”ordunun açıklamasına göre.

Bayan Aung San Suu Kyi ile yaptığı ekonomik anlaşmalara rağmen, Çin ona destek sinyali vermedi. Görünüşe göre darbenin tersine dönme ihtimalinin çok az olduğu hesaplanıyor.

Stimson Center’dan Bayan Sun, “Çin’in Myanmar ile ilişkisi kimin iktidarda olduğuna bağlı değil” dedi. “İktidarda olan her kimse her zaman Çin ile çalışmak zorunda kalacak. Aradaki fark, ortaklığın kalitesi ve Çin’in bunun için taşıması gereken maliyetlerdir. “

Claire Fu araştırmaya katkıda bulundu.