Trump’ın Savaş Bölgeleri Dışındaki Drone Saldırılarına İlişkin Gizli Kuralları Açıklandı

WASHINGTON – Biden yönetimi, Beyaz Saray’ın askıya aldığı, geleneksel savaş bölgeleri dışındaki drone saldırıları ve komando baskınları gibi terörle mücadele “doğrudan eylem” operasyonları için 2017 yılında Başkan Donald J. Trump tarafından gizlice yayınlanan bir dizi kuralı açıkladı. yönergelerin sıkılıp sıkılmayacağı ve nasıl sıkılacağı tartılır.

Biden yönetimi bazı pasajları sansürlerken, görünen kısımlar, Trump döneminde sahadaki komutanlara, geniş “çalışma ilkeleri” setine uydukları sürece, “olması gerektiği” dahil olmak üzere, saldırılar hakkında karar verme özgürlüğü verildiğini gösteriyor. “siviller” operasyonlar sırasında yaralanmayacak veya ölmeyecek “kesinliğe yakın”. ”

Bununla birlikte, aynı zamanda, Trump dönemi kuralları, bu ve diğer standartlarda istisnalara izin verme konusunda esnekti ve “gerekli olduğunda”, bazı bürokratik prosedürlerin onaylanmasında izlendiği sürece “varyasyonların” yapılabileceğini söylüyordu.

Ekim ayında, New York Güney Bölgesi’nden Yargıç Edgardo Ramos, New York Times ve Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği tarafından açılan Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası davalarına cevaben hükümetin 11 sayfalık belgeyi teslim etmesini emretti. Biden yönetimi bu davayı miras aldı ve bir erteleme istedi, ancak şimdi her iki davacıya da Cuma günü geç saatlerde bir kopyasını sunarak buna uydu.

Biden yönetimi, göreve başladığı ilk gün Trump dönemi kurallarını askıya aldı ve Afganistan, Irak ve Suriye’nin savaş bölgeleri dışında önerilen grevler için Beyaz Saray’ın onayını gerektiren geçici bir politika empoze etti. Aynı zamanda Biden ekibi, hem Obama hem de Trump dönemi politikalarının – hem kağıt üzerinde hem de pratikte – kendi politikasını geliştirmeye yönelik bir bakış açısıyla nasıl işlediğini incelemeye başladı.

Yetkililer, incelemenin, belirli ülkelerde grevleri yönetmeye yönelik Trump dönemi ilkelerinin, sivil kayıpların olmayacağına dair “neredeyse kesinlik” şartına genellikle bir istisna yaptığını keşfettiğini söyledi. Kadınlar ve çocuklar için bu kuralı korurken, sivil yetişkin erkekler söz konusu olduğunda daha düşük bir standart olan yalnızca “makul kesinlik” e izin verdi.

Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü Emily Horne, Trump dönemi kuralları hakkında yorum yapmayı reddetti.

“Önceki yönetimin politikaları hakkında konuşmasına izin vereceğiz” dedi.

ACLU’nun Demokrasi Merkezi’nde kıdemli bir avukat olan Brett Max Kaufman, Trump dönemi kurallarını “Başkan Obama’nın tanınan çatışmalar dışındaki ölümcül grevler için kurallarında belirlediği asgari önlemleri bile kaldırmış” olarak tasvir etti ve Mr. Biden “gizli ve hesaplanamaz ölümcül güç kullanımını sona erdirecek. “

Ancak, Trump’ın en iyi terörle mücadele danışmanlarından biri olduğu 2017’de, Trump dönemi kurallarının kurumlar arası gelişiminin denetlenmesine yardımcı olan Thomas P. Bossert, onlarla gurur duyduğunu söyledi ve politikanın göz ardı edilmemesi gerektiğini savundu. veya dikkatli bir şekilde değerlendirilmeden ve ürettiği sonuçların incelenmesi olmadan değiştirilir. ”

Bossert, “Üretilmesine yardım ettiğim politikaların arkasındayım,” dedi. “Amerikan değerleri, silahlı çatışma yasalarının ilkeleri tarafından bilgilendirildiler ve Amerika ve müttefiklerine yönelik gerçek ve mevcut tehditle mücadele etmek için tasarlandılar. ”

İç müzakerelere aşina olan yetkililere göre, Biden incelemesinin ve potansiyel yeni bir doğrudan eylem politikası hakkındaki görüşmelerin başlangıçta 60 gün sürmesi bekleniyordu. Ancak yetkililer şimdi onları altı aya uzatmaktan bahsediyorlar dediler.

Politika tartışmalarının, geçmişteki grevlerden sivil kayıplar hakkında güvenilir karşılaştırmalı veriler elde etme çabasıyla ve ordunun tahminlerinin doğru olup olmadığı konusundaki tartışmalarla yavaşladığını söylediler. Sivil kayıp iddiaları genellikle uzak ve erişilemez bölgelerdeki grevlerden dolayı belirsizdir.

Görüşmeler, Bay Biden’in bu yılki 11 Eylül saldırılarının 20. yıldönümünde Afganistan savaşını sona erdirme kararıyla da karmaşık hale geldi. Yönetim, daha sonra ortaya çıkabilecek her türlü terörizm tehdidini vurma kabiliyetini sürdürmeyi amaçlamaktadır; bu, onu ilk kez, insansız hava araçları dahil olmak üzere, geleneksel savaş bölgeleri dışındaki hava saldırıları kurallarına tabi kılacaktır.

Afganistan’dan çekildikten sonra insansız hava araçları gibi varlıkların bölgede nereye dayanacağı henüz belli değil ve bu da, bir saldırıdan önce kimin gelip gittiğini izlemek için gözetim araçlarının potansiyel saldırı bölgelerinin üzerinde ne kadar süre kalacağını etkiliyor. Sonuç olarak, yetişkin erkekleri her zaman koruyacak şekilde hiçbir sivilin öldürülmemesi “neredeyse kesinlik” gerekliliğinin sıkılaştırılıp sıkılmayacağı sorusu, diğer karmaşık ve çözülmemiş politika kararlarıyla iç içe geçmiştir.

Konvansiyonel savaş bölgelerinden uzakta hedeflenen cinayetler, 11 Eylül saldırıları ile başlayan genişleyen savaşın merkezi bir özelliği haline geldi ve El Kaide ve onun parçalanan soyundan gelen tehdit biçim değiştirip geliştikçe, akış içinde kalan hukuki ve politik soruları gündeme getirdi. iyi.

Bu tür aralıklı savaş faaliyeti, silahlı insansız hava aracı teknolojisinin ortaya çıkması ve çok uluslu terörist grupların kötü yönetilen alanlardan veya sahada çok az veya hiç Amerikan askerinin olmadığı başarısız devletlerden faaliyet gösterme eğiliminden kaynaklanıyor, ancak aynı zamanda etkili bir yerel Pakistan’ın aşiret bölgesi, kırsal Yemen ve Somali ile Libya’nın bazı kısımları da dahil olmak üzere bir polis gücüyle hükümet.

Drone saldırıları George W. Bush’un yönetimi altında başladı ve Barack Obama’nın ilk döneminde yükseldi – sivil kayıp raporları üzerine siyasi ve yasal savaşlar ve 2011’de hükümetin terörizm şüphesi olan bir Amerikan vatandaşını kasıtlı olarak öldürmesi Enver al- Awlaki, duruşmasız.

Mayıs 2013’te, Sayın Obama, bu tür operasyonları yönetmeyi ve aşırı kullanımlarını sınırlamayı amaçlayan bir dizi kural koydu. Bir terörizm şüphelisinin Amerikalılar için bir tehdit oluşturup oluşturmadığının yanı sıra hiçbir sivilin öldürülmeyeceğine dair “neredeyse kesin” bir kurumlar arası inceleme gerektiriyordu.

Ekim 2017’de, Bay Trump, Bay Obama’nın sistemini daha rahat ve merkezi olmayan bir sistemle değiştirdi. Sahadaki operatörlerin, şüphelileri birey olarak tehditlerine dayalı olarak değil, terörist grubun üyeleri olarak statülerine göre hedef alıp almayacağına ve o alan için genel çalışma ilkelerinde belirtilen şartlar karşılandığı sürece karar vermelerine izin verdi. .

Birçok Obama dönemi ulusal güvenlik yetkilisi, Biden yönetimine geri döndü ve Bay Trump’ın değişikliklerinin en azından kısmen geri alınacağına dair beklentileri artırdı. Yine de, bazı askeri ve istihbarat uzmanları, iç müzakerelere aşina olan kişilere göre, Obama’nın sistemi çok bürokratik olduğunu söyleyerek rahatsız oldular.

Trump yönetimi, 2017’de drone saldırıları için yeni bir çerçeve geliştirdiğini kamuoyuna açıklamadı, ancak The Times o sırada varlığını ve bazı temel özelliklerini bildirdi. Bay Bossert, başarısız bir şekilde, anahtar parçalarını sınıflandırmak ve kamuya açıklamak için zorladığını söyledi.

“En başından itibaren politikanın ilgili bölümlerinin gizliliğinin kaldırılmasını önerdim” dedi. “Benim önerime uyulmadı. Bununla birlikte, bu tartışma ve masum yaşama değer verme konusundaki temel ilkelerimiz, yalnızca en kötüyü alırken, her zaman gün ışığına açık olmalıdır. “