William Burns Is Biden’ın Seçimi İçin C.IA. Yönetmen

WASHINGTON – Başkan seçilen Joseph R. Biden, C.I.A.’yı yönetmek üzere İran’la gizli görüşmelerde ABD heyetine liderlik eden ve Dışişleri Bakanlığı’nın kariyer yetkilisi William J. Burns’ü seçti.

Bay Burns’ü seçen Bay Biden, uzun süredir ilişkisi olan deneyimli bir diplomata başvuruyor. İki adam, sadece Obama yönetimi sırasında değil, aynı zamanda Sayın Biden Senato Dış İlişkiler Komitesini yönetirken çeşitli dış politika konularında birlikte çalıştılar.

Bay Biden, Bay Burns’ün ilk görevinin, Başkan Trump’ın istihbarat teşkilatlarına yıllarca yaptığı saldırılardan sonra istihbarat toplama ve analizinin siyaset tarafından etkilenmediğinden emin olmak olduğunu söyledi.

Yeni seçilen cumhurbaşkanı Pazartesi günü erken saatlerde yaptığı açıklamada, 64 yaşındaki Bay Burns’ün “istihbaratın apolitik olması gerektiğine ve ulusumuza hizmet eden kendini adamış istihbarat profesyonellerinin minnettarlığımızı ve saygımızı hak ettiğine dair derin inancımı paylaştığını söyledi. “

Bay. Eski yetkililer, Biden’ın ulusal güvenlik danışmanlarına, C.I.A.’nın siyasi bir dönüş olmadan istihbarat toplamasını, analiz etmesini ve sağlamasını istediğini söyledi. Bay Burns, partisizlik konusunda bir üne sahiptir ve hem Demokrat hem de Cumhuriyetçi yönetimlerde önemli diplomatik görevlerde bulunmuştur; bu deneyim, Senato tarafından onaylanmasını nispeten basit hale getirmelidir.

Bay Trump yönetiminde, uzun süredir istihbaratın siyasallaştırıldığına dair iddialar var. Bay Trump’ın ulusal istihbarat müdürleri, tüm istihbarat teşkilatlarını tartışmalı olarak kuşatan partizan bir tavır aldılar. (C.I.A., sözde ulusal istihbarat müdürü tarafından denetlenen istihbarat teşkilatlarından biri olmasına rağmen, teşkilat büyük ölçüde özerklikle çalışmaktadır.)

Ulusal İstihbarat Direktörlüğü’ndeki ombudsman tarafından hazırlanan bir rapor, 2020’deki seçim müdahalesini incelerken birden fazla siyasallaşma örneği buldu. Ancak mevcut yetkililer, siyasallaşmanın yalnızca Bay Trump’ın atadığı kişilerle ilgili bir sorun mu yoksa daha derin mi olduğunu tartışıyor.

Bazı mevcut ve eski yetkililer, şu anki CIA direktörü ve bir kariyer ajansı yetkilisi olan Gina Haspel’in ajansı savunmada iyi bir iş çıkardığını ve duruşlarının Rusya, Suudi Arabistan ve Kuzey Kore hakkındaki istihbarat konusunda Beyaz Saray ile anlaşmazlık yarattığını söyledi. ve Afganistan’ın yanı sıra belgelerin sınıflandırmasının kaldırılması.

Bayan Haspel’in aksine, Bay Burns’ün deneyimi, bir yapımcı olarak değil, bir istihbarat tüketicisidir. C. I. A. yöneticilerinin politika önerilerini bir kenara bırakmaları ve bilgi ve tahmine odaklanmaları beklenir.

Ancak eski ajans yetkilileri, bir yönetmendeki en önemli özelliğin istihbaratta uzmanlık değil, Bay Burns’ün sahip olduğu başkanla bir ilişki olduğunu iddia ettiler.

Başkan Trump, görevde olduğu süre boyunca istihbarat görevlilerini zayıflattı ve görevden aldı, örneğin İran’ın ulusal güvenlik tehditlerini analiz ederken onları “pasif” ve “saf” olarak nitelendirdi.

Bay Burns’ün seçimi, Bay Biden’ın geleneksel ulusal güvenlik tehditlerine vurgu yaptığını gösteriyor. Bay Burns’ün İran ve Rusya ile uzun süredir deneyimi var.

Obama yönetiminde Tahran’la gizli görüşmelere başlamada etkili oldu, bu da nihayetinde İran’ın Birleşik Devletler de dahil olmak üzere altı dünya gücünün kendi ekonomisine uyguladığı cezalandırma yaptırımlarından kurtulma karşılığında nükleer programından vazgeçmeyi kabul ettiği nükleer anlaşmayla sonuçlandı. Devletler. Bay Trump, 2018’de nükleer anlaşmadan çekildi ve Bay Burns, Tahran’la görüşmeleri yeniden başlatmada yönetime yardımcı olma konusunda kritik olduğunu kanıtlayabilir.

Bay Burns, Hasan Ruhani’nin cumhurbaşkanı seçilmesiyle 2013’te İran’a bir açılma olduğunu hissetti. Olası bir anlaşmanın parametrelerini belirlemek için önemli İranlılarla görüşmek üzere Bay Biden’in ulusal güvenlik danışmanı olacak Jake Sullivan ile birlikte çalıştı. Bu görev başarılı oldu, ancak anlaşmayı müzakere etmek iki yıl daha sürdü.

Deneyim Bay Burns’e İran’ın nükleer programı hakkında derin bir anlayış sağladı ve onu takip eden istihbarat yetkilileriyle neredeyse günlük temas kurdu. Müzakereleri kendisi yürütmese de, dahil olan diğer beş ülkeyi – İngiltere, Fransa, Almanya, Rusya ve Çin – ve Avrupa Birliği’nin müzakerelerde aynı yönde hareket etmesini sağlamanın anahtarıydı.

Bay Burns ayrıca 2005-2008 yılları arasında Rusya Büyükelçisi olarak görev yaptı ve onu Başkan Vladimir V. Putin’in keskin bir gözlemcisi yaptı. Amerikan seçimlerine Rusya’nın müdahalesi, son yılların en önemli istihbarat sorunlarından biri oldu.

Bay Biden’ın istihbarat geçiş ekibinin üyeleri, istihbarat topluluğunun dış müdahale konusundaki çalışmalarını seçim etkisinin ötesinde genişletmenin önemini tartıştılar. Bay Biden’ın ekibinin bazı üyeleri, hükümetin, yabancı güçlerin aşırılık yanlısı grupları nasıl desteklemeye veya etkilemeye çalıştıklarını incelemek için daha fazlasını yapması gerektiğine inanıyor.

Eski istihbarat yetkilileri, Biden geçiş ekibine, yerli beyaz üstünlükçü grupları ve diğer aşırılıkçı unsurları etkilemeye yönelik yabancı girişimleri izlemenin tüm istihbarat teşkilatlarının önceliği olması gerektiğini söyledi. C.I.A. Amerikan gruplarını izleyemezken, onları denizaşırı ülkelerden etkilemeye çalışan yabancı ajanları avlayabilir.

Şu anda Carnegie Uluslararası Barış Vakfı’nın başkanı olan Bay Burns, Amerikan diplomasisinin Trump yönetiminde zarar gördüğüne dair inancını dile getiriyor.

Düşmanlara bir anlaşma yapmaları için nasıl siyasi bir nefes alanı verileceğini anlamaya çalışan diplomat zihnine sahip. Bay Biden, Bay Burns’ün bir başka yakın meslektaşı olan Antony J. Blinken’i seçmeden önce, Dışişleri Bakanlığı’nı yönetme olasılığı yüksek bir aday olarak görülüyordu.

Geniş bir şekilde konuşuyor ve yazıyor – birçok kişi tarafından Amerika Birleşik Devletleri’nde Soğuk Savaş sonrası diplomasi için bir rehber olarak kabul edilen ve şimdi düşüncesine ilişkin içgörüler için tüm dünyada yeniden incelenecek bir otobiyografi yayınladı. Muhtemelen halka açık bir şekilde nadiren konuşan ve asla röportaj vermeyen Bayan Haspel’den daha yüksek bir kamu profiline sahip olacak.

Eski Dışişleri Bakanı Hillary Clinton tarafından “istikrarlı bir el” ve “çok etkili bir itfaiyeci” olarak tanımlanan Bay Burns, Dışişleri Bakanlığı’nda 32 yıl geçirdi. Moskova’daki görevine ek olarak, Ürdün’deki Amerikan büyükelçisiydi ve Washington’da birkaç üst düzey liderlik pozisyonunda bulundu.

Bay Burns, son yirmi yılda Dışişleri Bakanlığı’nın en önemli ve acı veren anlarında da rol oynadı.

2012 yılında Büyükelçi J. Christopher Stevens ve diğer üç Amerikalıya, Libya’nın Bingazi kentindeki Amerikan yerleşkesine düzenlenen saldırının ardından Almanya’daki Ramstein Hava Üssü’nden Washington’a C-17 uçuşunda eşlik etti.

2002’de Bay Burns, Amerika’nın Irak’a müdahalesinin tehlikelerini vurgulayan “Mükemmel Fırtına” notu olarak bilinen bir not yazdı.

Bay Burns, 2014 yılında Dışişleri Bakanlığından emekli oldu.

Ajansın eski müdür yardımcısı olan Michael J. Morell, bir süre için C.I.A. görevinin önde gelen adayı olarak görülüyordu. Ancak bazı Demokrat senatörler kamuya açık ve özel çekincelerini dile getirdi. Oregon’dan Ron Wyden dahil Senato liberalleri, ajansın eski müdür yardımcısı Bay Morell’e, onu işkenceyi savunmakla suçlayarak karşı çıktı. Bay Morell’in temsilcileri, Bay Wyden’in C. I. A. sorgulama programı hakkındaki kayıtlarını ve yorumlarını yanlış bir şekilde tasvir ettiğini söyledi. Daha önce, Başkan Barack Obama’nın eski bir ulusal güvenlik danışmanı olan Thomas E. Donilon, ismini bu görev için değerlendirmekten geri çekti. C.I.A.’nın eski müdür yardımcısı David Cohen de değerlendirilmişti.

Önemli bir soru, Bay Burns’ün, Bay Biden’in Ulusal İstihbarat Direktörlüğü’nü yönetme seçimi olan Avril D. Haines ile nasıl çalıştığı olacak. Biden geçiş ekibi, Bayan Haines’in idarede kıdemli istihbarat yetkilisi olacağını söyledi. Bay Burns, Ulusal Güvenlik Konseyi’nin müdürler komitesinin bir üyesi olacak olsa da, Bay Biden, C. I. A. yöneticisini kabinesinin resmi bir üyesi yapma niyetinde değildir. Geçmiş yönetimlerde, ulusal istihbarat müdürü ile C.I.A. yöneticisi arasında sık sık gerginlik yaşandı.

David E. Sanger haberciliğe katkıda bulundu.