İklim Tazminat Çağrıları Glasgow Görüşmelerinde Kaynama Noktasına Ulaştı

GLASGOW —- Uluslararası iklim görüşmeleri olduğu sürece, Bangladeşli bir botanikçi olan Saleemul Huq, dünyanın güneyindeki diplomatlara ve aktivistlere sessizce en zor soru hakkında danışmanlık yaptı: Sorundan en az sorumlu olan ülkelere ne borçluyuz? küresel ısınmadan, ancak etkilerinden en çok zarar gören – ve kim tarafından?

Bu yıl büyük bir değişim var.

Her yıl, gezegeni zaten ısıtan sera gazı emisyonlarından sorumlu sanayileşmiş ülkelere, sorunu üstlenmek ve zararı ödemek için çağrılar giderek daha yüksek sesle arttı.

Bu yıl, iklim adaleti, yalnızca Bay Huq’unki gibi küresel güneydeki ülkelerden değil, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’daki çok çeşitli aktivistlerden, özellikle de gençlerden gelen bir toplanma çağrısı haline geldiğinden, düzeltme talepleri keskinleşti. Glasgow’da zirveye ulaştılar: Müzakereler bu hafta sona ererken, zengin ve fakir ülkeler arasındaki önemli bir çekişme noktası, nihai zirve belgesinin tarihi zararları gidermek için ayrı bir para havuzuna duyulan ihtiyacı kabul edip etmeyeceğidir.

Savunucuları, “kayıp ve zarar” suçlamasından kaçınmak için hazırlanmış steril kod sözcükleri ile bilinen bu fonun, yoksul ülkelerin değişen bir iklime uyum sağlamasına yardımcı olmak için paradan ayrı olacağını savundu. Kayıp ve hasar tarihi bir sorumluluk meselesidir ve ulusal toprakların, kültürün ve ekosistemlerin ortadan kalkması gibi onarılamaz kayıpların bedelini ödeyeceklerini söylediler.

“‘Kayıp ve hasar’ terimi, kullanmamıza izin verilmeyen, ‘sorumluluk ve tazminat’ terimlerinin üstü kapalı bir ifadesidir,” dedi Bay Huq. “’Tazminat’ daha da kötü. ”

Tarihsel olarak en büyük sera gazı yayan ülke olan Amerika Birleşik Devletleri, uzun zamandır bu fikre soğuk davranıyor. Ancak Glasgow’da, daha spesifik bir şey taahhüt etmeden, kayıp ve hasar için “kaynakları artırmayı” kabul eden bir bildiri imzaladı. ABD iklim elçisi John Kerry Perşembe günü yaptığı açıklamada, kayıp ve hasarla ilgili herhangi bir anlaşmanın ülkeleri yasal iddialardan korumak zorunda kalacağını söyledi. Buradaki sorunu çözmek için çok çalışacağız” dedi.

Gerçek dünyada, müzakerecilerin nihai belgenin sözleri üzerinde tartıştığı penceresiz odaların ötesinde, kayıp ve hasar parası taleplerini görmezden gelmeyi üç faktör zorlaştırdı.

Dünyanın dört bir yanındaki mahkemeler, hükümetlere ve fosil yakıt şirketlerine karşı sorumluluk davalarına bakıyor ve bazı durumlarda bu hükümetler ve şirketler aleyhine zaten neden oldukları zararlar için karar veriyor.

İkincisi, bu yıl Kaliforniya’daki rekor orman yangınları ve Almanya’daki seller de dahil olmak üzere, yükselen sıcaklıklar tarafından şiddetlenen aşırı hava olayları kendi ülkelerinde zarar görürken, zengin ülke liderlerinin büyük kayıp ve zararları görmezden gelmeleri imkansız hale geldi.

“Kayıp ve hasar çağı dediğim döneme girdik” dedi Bay Huq.

Belki de en önemlisi, İskoçya başbakanı Nicola Sturgeon, zengin ülkeler arasında bir tabuyu yıktı. İskoçya’nın 2 milyon sterlin, yaklaşık 2 dolar ayıracağını söyledi. 8 milyon, “yapısal eşitsizlikler” olarak adlandırdığı şeyi ele almak için. ”

Perşembe günü zirvede yaptığı açıklamada, “Finans, bir hayır kurumu olarak değil, bir onarım eylemi olarak bunun anahtarıdır” dedi. Zengin ülkeleri “dünyadaki gelişmekte olan ülkelere borçlarını ödemeye başlamaya” çağırdı. Artık bunu yapmamak için bir bahane değil. ”

Bay Huq, Bayan Sturgeon’un duyurusunu hayati bir diplomatik dürtü olarak nitelendirdi. Ne de olsa İskoçya, kendisini İngiliz sömürgeciliğinden ve ondan önce Afrika köle ticaretinden cömertçe yararlanan bir gemi inşa ve ağır sanayi merkezi olan Sanayi Devrimi’nin doğum yeri olarak tanımlıyor.

Bay Huq, İskoçya’nın taahhüdünün “hayırseverlik için değil, fakir insanlara yardım etmek için değil, sorumluluk almak ve etkilenecek insanlara borç ödemek için” olduğunu söyledi. “İsteyenlerin koalisyonunu arıyor. ”

Zirveden Çarşamba günü erken saatlerde yayınlanan en son taslak bildiri, kayıp ve hasar için “finans dahil olmak üzere eylem ve desteği artırmanın aciliyetini” belirtmek dışında kayıp ve hasar hakkında çok az şey söylüyor. Ayrı bir fon akışı oluşturma hakkında veya ne kadar olacağı konusunda net bir şey söylemiyor. Bu, bir ada ülkeleri bloğunun, “finansman tedarikini artırmazsak ve bu, kayıp için ayrı ve ek bir bileşenin gecikmiş olarak tanınmasını da içeriyorsa, gelişmekte olan ekonomilerin daha iddialı emisyon azaltım hedefleri ortaya koymayacaklarını söylemesine yol açtı. ve hasar. ”

Zirvenin kapanış saatlerinde konuyla ilgili sert bir mücadele bekleniyor. Zirve başkanı Alok Sharma Perşembe öğleden sonra yaptığı açıklamada, “Bütün tarafların buna yaklaşma biçiminde bir değişiklik olduğunu düşünüyorum.” Dedi.

Sn. Şimdi 69 yaşında olan Huq, bu hafta bir gün burada Action Zone olarak bilinen büyük bir oditoryumda, elinde şişirilmiş dev bir kürenin altında bir kutu Irn-bru, İskoç sodasıyla oturuyordu. Sürekli bir insan akışı danışmak ve konuşmak için geldi. Bir noktada, Küçük Amal adında 10 metrelik bir kukla, Bay Huq’un habersiz göründüğü odadan içeri girdi. Her zirvede yapmayı sevdiği şey bu – kendini bir noktaya yerleştir ve insanların onu ziyaret etmesini sağla, dedi. 1992’de Rio’da ilk iklim değişikliği sözleşmesi müzakere edildiğinden beri her birine geldi.

Kayıp ve hasar, önce Pasifik Okyanusu’ndaki ülkeler tarafından savunuldu ve daha sonra genişleyen bir gelişmekte olan dünya ülkeleri grubu tarafından benimsendi. Bu arada, gerçek kayıplar ve hasarlar birikmeye devam etti. Fırtınalar ekinleri alıp götürdü. Kuraklık, tarım alanlarını çöle çevirdi. Bilim adamları, aşırı hava koşullarında ısınan gezegenin rolünü belirlemede daha iyi oldular.

Müzakereciler 2013 yılında Varşova’daki iklim zirvesinde bir araya geldiğinde, Süper Tayfun Haiyan Güneydoğu Asya’da evleri ve çiftlikleri sildi ve 6.000’den fazla insanı öldürdü.

2015 Paris anlaşmasında, küresel ısınmayı sınırlamak için ülkeler arasında ortak çalışma anlaşmasında kayıp ve hasar kabul edildi, ancak Amerika Birleşik Devletleri’nin sorumluluk ve tazminat olasılığını dışlayan belirli bir dil içermesinden önce değil.

Birleşmiş Milletler raporları hazırladı. İnsanların toplanıp taşınmasını gerektiren toprakların kaybı veya kurtarılamayan geniş tarım arazilerinin sular altında kalması gibi, ülkelerin onarılamaz zararlarla karşı karşıya kaldığı tüm yolları tanımlamak için bir sözlük yazılmıştır.

2019’daki Madrid iklim zirvesinde bir atılım gerçekleşti: bir teknik yardım programı kurmak için bir anlaşma. Şimdiye kadar bu bir web sitesinden oluşuyor, ancak personel veya finansman yok. Dünya Kaynakları Enstitüsü’nde iklim müzakerelerini takip eden Yamide Dagnet, bunu “yetersiz” olarak nitelendirdi. ”

Birkaç ay sonra Bay Huq’un ülkesi Amphan Cyclone tarafından dövüldü. Ülkenin erken uyarı sistemi, milyonlarca insanı tehlikeden kurtarmayı başardı. Ancak bir yıl sonra, Bay Huq, direktör olduğu Uluslararası İklim Değişikliği ve Kalkınma Merkezi’nden araştırmacıların, fırtına evlerini yerle bir ettikten sonra binlerce insanın Dakka’ya göç ettiğini keşfettiğini söyledi. Bu, insanların geçim kaynaklarına yönelik bir kayıp ve zarardır” dedi.

Siklon, iklim değişikliğinin etkilerinin açık bir işareti olan daha sıcak okyanus sıcaklıkları ile yoğunlaştı.

Kayıp ve hasarı gidermek için gereken para miktarına ilişkin tahminler, 2030 yılına kadar yılda yaklaşık 300 ila 600 milyar dolar arasında büyük farklılıklar gösteriyor. Şu anda, zengin ülkeler 2020 yılına kadar yıllık olarak teslim etmeyi taahhüt ettikleri 100 milyar doları destekleyemediler. Bu yardım, ülkelerin iklim değişikliğine uyum sağlamasına yardımcı olmak için tasarlanmıştır; kalıcı hasarı gidermek için fon içermez.

Bu hafta, gelişmekte olan ülkelerden kayıp ve hasar konusunda dil üzerinde çalışan müzakereciler, varlıklı ülkelerdeki muadillerinin henüz herhangi bir paradan bahsetmeyi kabul etmediğini söyledi.

Çin ise uzun süredir gelişmekte olan ülkelerin kayıp ve hasar taleplerini destekliyor. Bunun dışında, kendisini, küresel kuzeyin en büyük sanayileşmiş ülkelerininkine hızla yetişen kendi tarihi emisyonlarının zararlarını ödemek zorunda kalabilir.

Ve böylece, nihai metnin kayıp ve zararı ele almak için ayrı bir fon ilkesini destekleyip desteklemeyeceği şimdi sona ermiştir.

Kısmen tarihin en büyük kirleticisi olarak büyük rolü nedeniyle ve aynı zamanda Biden yönetiminin iklim adaletine yönelik taahhütleri nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri üzerinde ek incelemeler var.

Bu, Bay Huq’un yanındaki bir masada oturan Amerikalı bir iklim adaleti aktivisti olan Rev. Lennox Yearwood’u, Biden yönetimini iklim politikalarının merkezine “çevresel adaleti” koyduğu için takdir etmesine yol açtı. 2020’de George Floyd ve diğerlerinin ölümünden sonra ırksal adalet. Ama bu pek yeterli değildi, dedi Rahip Yearwood.

“Tabii deyim yerindeyse, sunağa tekme atan ve çığlık atan ülkemin ülkemiz olmamasını çok isterim” dedi. “Ülkemizin buna öncülük eden ve diğer ülkeleri bu süreçte suç ortağı olduğumuzu söylemeye zorlayan ülke olmasını çok isterim, özellikle küresel güneye zarar verdik ve onarılmalarını sağlamak istiyoruz. ”

Bay Huq, kendi adına, zengin dünyanın bu yıl sunağa sürükleneceği ve belirli bir miktar para taahhüt etmese bile bir kayıp ve hasar fonu kurmayı taahhüt edeceği konusunda iyimser.

Bunun, gelişmekte olan ülkelere, Mısır’ın tatil beldesi Şarm El-Şeyh’te yapılacak 2022 zirvesinde gündemin merkezine koyma şansı vereceğini söyledi. “Umutluyum” dedi. “Glasgow’da ihtiyacımız olan şey, önümüzdeki 12 ay boyunca sulayabileceğimiz bir tohum ekmek ve Mısır’daki COP 27’de çiçek açmasını sağlamak. ”