TOKYO – On yıldan fazla bir süredir, Setsuko Hikita iş günlerini Tokyo’nun hareketli metro sisteminin bağırsaklarında atıştırmalıklar ve gazete satarak geçirdi.
Sabah işe gidip gelme karmaşası ve eve giden son treni yakalamak için yapılan mücadelenin ortasında, işverenlerinin küçük büfelerini iyi düzenlenmiş bir ticaret cenneti olarak tuttu. Şirketi bir keresinde kararlılığı ve sıkı çalışması için ona bir ödül verdi.
Ona vermediği şey eşit ücretti.
10 yıllık bir süre boyunca, Bayan Hikita, birçok iş arkadaşından yaklaşık 90.000 $ daha az kazandı ve emeklilik ödeneği gibi yardımlardan mahrum bırakıldı. Bunun nedeni daha fazla deneyime sahip olmaları ya da daha yetkin olmaları değildi. Sadece ömür boyu çalışma statüsüne sahiplerdi ve o yoktu.
Böylece Bayan Hikita dava açtı. Geçen ay, altı yıldan uzun bir süre sonra, ülkenin Yüksek Mahkemesi bir karar verdi: İşvereninin ona aynı emeklilik ödeneğini – şirketten ayrıldığında toplu ödeme – sağlama yükümlülüğü yoktu – aynı işi yapan meslektaşlarına verdi.
Karar, Japonya’da ömür boyu istihdam ve refakatçi hakları olan sözde düzenli işçiler ile çoğu kadın olan artan düzensiz işçiler arasındaki uzun süredir devam eden bölünmeyi daha da güçlendirmekle tehdit eden son iki mahkeme kararından biridir. .
Bu bölünmelerin etkileri özellikle koronavirüs salgını sırasında belirginleşti. Japonya ekonomisi ilkbaharın sonlarında ve yazın başlarında en kötü aylarla karşı karşıya kaldığında, şirketler on binlerce düzensiz işçiyi serbest bıraktı ve iş kayıplarının yükünü kadınlar üstlendi. Birçok düzenli çalışan, pozisyonlarını koruyarak izinlere alındı.
Düzenli olmayan işçilerin güvencesiz durumuna ilişkin endişeler, pandemiden çok daha öncesine dayanıyor.
İşverenler, çalışanları işe almak ve işten çıkarmak için artan esnekliğin ekonomik verimliliği artıracağını savunarak, II.Dünya Savaşı’ndan sonra Japonya’da gelişen ömür boyu istihdam sistemini yıllardır yıprattılar. Son hükümet istatistiklerine göre, 1980’lerin başında yaklaşık yüzde 16 olan ülkedeki işgücünün yaklaşık yüzde 37’si veya 20,6 milyondan fazla işçi düzensiz çalışandır.
İş gücündeki Japon kadınları arasında yarıdan fazlası düzensiz çalışanlardan oluşuyor – Japonya’nın son yıllarda kadın bilimci olarak bilinen bir program olan işyerinde kadınları yükseltme çabasının sınırlarına bir örnek.
Bu ay Parlamento’ya seslenen Başbakan Yoshihide Suga, başta kadınlar olmak üzere düzensiz işçiler arasında artan işsizlikle mücadele edilmesi gerektiğini vurgulayarak, “gerekli önlemleri sağlam bir şekilde alacağına söz verdi. ”
Bu gibi vaatler, işçi eylemcileri için çok tanıdık geliyor. Ryukoku Üniversitesi emek hukuku fahri profesörü Shigeru Wakita, Yüksek Mahkemenin kararlarının sistemi reforme etme yeminlerine “soğuk su attığından” korktuklarını söyledi.
Japon yasaları, şirketlerin çalışanlarına nasıl davrandıkları konusunda “mantıksız” farklılıklardan kaçınmalarını zorunlu kılar, ancak terimin anlamı yanlış tanımlanmıştır. Bayan Hikita’nın davası ve Osaka’daki bir tıp fakültesinde bir kadın çalışan tarafından açılan ayrı bir dava davasında yargıçlar, tazminat ve diğer haklardaki büyük boşluklara rağmen kuruluşların bu standardı ihlal etmediğine karar verdi.
“Mahkemeler bu davayı mantıksız olarak kabul etmezse, o zaman mantıksız olan ne?” Tokyo’daki bir işçi sendikası başkanı Mitsuteru Suda’ya sordu.
Bu soruya geçici bir cevap, mahkeme geçen ay düzensiz işçilerin şartlarına ilişkin üçüncü bir karar verdiğinde geldi. Yargıçlar, Japonya’nın en önemli tatili olan Yılbaşı dolaylarında teslimatların artmasına yardımcı olmak için kendilerine fazla mesai ödemeyi reddeden işverenleri Japan Post’a dava açan davacıların lehine karar verdi.
Ancak Suda, bu kararın bile mevcut istihdam sistemini daha da meşrulaştıracağını söyledi. Karar, şirketi istihdam uygulamalarını yeniden değerlendirmeye zorlayacak olsa da, uygulamanın kendisinde değil, yalnızca ayrımcılık derecesinde kusur buldu.
“Karar işverenlerin yanında duruyor ve ayrımcılığın onaylandığına dair bir damga veriyor” dedi. Bu kabul edilemez. ”
Japon istihdam sisteminde, düzenli ve düzensiz çalışanlar arasındaki çizgi erken çizilir ve sonuç keskin bir sınıf ayrımıdır.
Her sonbaharda, ülke çapındaki şirketler baharda mezun olacak lise ve üniversite öğrencileri için işe alım kampanyaları düzenliyor. Birçoğu için aylar süren süreç hayatlarının en önemli dönemidir.
İş bulanlar ömür boyu iş kazanacak. Düzensiz istihdamın vahşi doğasına atılmayanlar.
Seishain olarak bilinen normal çalışanlar, her biri tipik olarak en az bir aylık ve bazen çok daha fazla maaş değerinde iki yıllık ikramiye alırlar. Barınma dahil olmak üzere faydaları vardır. Ateş etmeleri neredeyse imkansızdır. Ve cömert bir emeklilik planı alıyorlar.
Aksine, düzensiz işçiler çok daha kolay işten çıkarılabilir. Daha az maaş alıyorlar ve işverenlerin onlara düzenli olarak çalışan meslektaşlarının aldığı aynı düzeyde yardım sağlamaları gerekmiyor.
Harvard’da Japonya’da emek tarihi konusunda uzmanlaşmış bir profesör olan Andrew Gordon, düzensiz işçileri normal iş gücüne getiren orta kariyer istihdamının son yıllarda arttığını söyledi. Ancak nadir kalır.
Okul dışında düzenli işçi çalıştıran işletmeler, “özel bilgi ve deneyime sahip insanları işe almıyoruz, ancak oluşturulabilecek beşeri sermayeyi işe alıyoruz. ”
“İşlevsel olarak konuşursak, o kadar farklı olmasa da, dışarıdan birinin kendi şirketlerinin iş yapma tarzına uyum sağlayamayacağından korkuyorlar” diye ekledi.
Ömür boyu istihdam, savaş sonrası dönemin bir ürünüdür. Japonya harap olmuş ekonomisini yeniden inşa etmeye çalışırken ve işgücü talebi hızla yükselirken, ülkenin şirketleri işçileriyle bir anlaşma yaptı: Maddi ihtiyaçlarının ölene kadar karşılanacağını garanti edeceklerdi. Buna karşılık, çalışanlar ömür boyu şirketlerinde kalacak ve kendilerini tamamen şirketin başarısına adayacaklardı.
İşler çoğunlukla erkeklere gitti. Eşlerinden evde kalmaları ve kocalarının zorlu programlarını desteklemeleri bekleniyordu.
1980’ler boyunca, Japonya’nın uğultulu ekonomisi, çoğu çalışanın ömür boyu çalıştığı anlamına geliyordu. Ancak sistem, ülkenin ekonomik balonunun patlaması ve şirketlerin işgücü kararlarında daha fazla özgürlük talep etmelerinin ardından 1990’larda değişmeye başladı.
Sonraki yıllarda, yasalar işverenlerin lehine değişmeye başladı. 2008 mali krizinin sonunda, düzensiz çalışanların sayısı önemli ölçüde artmıştı.
2013 tarihli bir yasa, bu eşitsizliği gidermeye çalışarak, işverenlerin beş yıl sonra düzensiz işçileri işyerine dönüştürmelerini ve istihdam koşullarındaki farklılıkların “mantıksız olmamasını” şart koştu. ”
Ancak, boşluklar ve neyin “mantıksız” farklılıklar oluşturduğuna dair gevşek tanımı nedeniyle yasanın çok az etkisi oldu.
Bu zayıf noktalar, Bayan Hikita ve diğer üç kişinin işverenleri Metro Commerce aleyhine açtığı davanın temeli oldu.
Birkaç on yıl önce, şirket rutin olarak yılda 20 ila 30 ömür boyu çalışanı işe alıyordu. Şimdi, her yıl yalnızca iki veya üç tane ekler.
Bayan Hikita için, düzensiz bir çalışan olarak hayatı, boşandıktan sonra Tokyo’ya geri döndüğü 54 yaşında başladı. Metro Commerce’de başlangıç maaşı saatte 1.000 yen veya cari döviz kurlarında saatte 10 dolardan azdı. On yıl sonra, sadece 1.050 kazanıyordu.
“Şirkete başladığımda herkesin eşit olduğunu düşündüm” dedi. Ancak kısa sürede “sözleşmeli çalışanlar ile ömür boyu çalışanlar arasında bir fark olduğunu keşfetti. ”
İş arkadaşlarının kendisininkinden dört ila beş kat daha fazla yıllık ikramiye aldığını öğrendikten sonra 2014 yılında dava açmaya karar verdi.
Gelecek yıl şirketten ayrıldıktan sonra, evindeki ödemeleri karşılamak için üç işte çalıştığını söyledi. O yıl her gün çalıştı.
Bayan Hikita, davasını açtığından beri, istihdam ayrımcılığına karşı “ülke genelinde inanılmaz sayıda insan olduğunu” öğrendiğini söyledi. Yüksek Mahkeme’den gelen mesajın açık olduğunu ekledi: “Hepimiz tek kullanımlık durumdayız. ”
New York Times